Главная / Вопрос-Ответ / Трудовые отношения / Гарантии и компенсации

Гарантии и компенсации

Вопрос: Работник был уволен в мае 2020 года в связи с призывом на военную службу и при увольнении ему было выплачено выходное пособие. Однако через неделю работником было представлено нанимателю письмо военного комиссариата, в котором указано, что он не был отправлен в Вооруженные силы Республики Беларусь в связи с изменением плана отправок военного комиссариата и будет отправлен для прохождения срочной военной службы в ноябре 2020 года. Обязан ли наниматель вновь принять данного работника на прежнюю работу? Подлежит ли возврату выплаченное выходное пособие, т.к. призыв был, а военной службы не было? Имеет ли право наниматель удержать сумму выходного пособия с работника? В случае приема работника на прежнюю работу и при увольнении его в мае 2020 года в связи с призывом на военную службу выплачивается ли повторно выходное пособие?
 
Ответ: Статьей 5 Закона Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе» (далее – Закон) устанавливается приоритет воинской службы перед другими видами государственной службы и трудовой деятельностью, который выражается в прекращении гражданами работы, учебы и иной деятельности при призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на службу в резерве, на сборы, а также в повышенном уровне социальной защищенности граждан, проходящих военную службу, службу в резерве.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что гражданам, проходящим подготовку к военной службе, призванным или поступившим на военную службу, службу в резерве, по месту их работы предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством о труде и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Таким образом, призыв работника на военную службу требует его увольнения. Трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 1 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК).

Согласно статье 340 ТК работникам, призванным на военную службу, выплачивается выходное пособие в размере, установленном статьей 48 ТК, а именно в размере не менее двухнедельного среднего заработка.

Таким образом, работнику предоставляются материальные гарантии в связи с его досрочным увольнением по причине необходимости исполнения воинской обязанности.

Поскольку прекращение трудового договора в связи с призывом на военную службу является обязательным и для работника, и для нанимателя, каждый раз при увольнении по данному основанию следует предоставлять работнику гарантии, предусмотренные законодательством.

Возврат работником выходного пособия, выплаченного ему при увольнении на основании пункта 1 статьи 44 ТК, в связи с тем, что соответствующие обстоятельства отпали, и он вновь принимается к прежнему нанимателю, законодательством не предусмотрен.

Удержание из заработной платы производится только в случаях, указанных в статье 107 ТК. Данной статьей не установлена возможность произведения удержания из заработной платы выплаченного при увольнении выходного пособия.

Гарантии, установленные пунктом 1 части первой статьи 342 ТК, распространяются на лиц, уволенных с военной службы, альтернативной службы. Обязанность нанимателя по приему на работу работника, который был уволен в связи с призывом на военную службу, но не был зачислен на нее, законодательством о труде не предусмотрена.

 

Вопрос: Я получила уведомление от нанимателя о сокращении моей должности. Какой-либо другой работы мне не предложили. Я одна воспитываю несовершеннолетнюю дочь, и у меня нет родственников, которые могут мне помочь материально. Могут ли меня сократить?
 Ответ: Согласно статье 12 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) 12 ТК право заключения и расторжения трудовых договоров (контрактов) с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК и законодательными актами, принадлежит нанимателю.

Принятие решений о введении и (или) об исключении соответствующих штатных единиц, в том числе об увольнении работника по пункту 1 статьи 42 ТК, также отнесено к компетенции нанимателя.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями статьи 43 ТК расторжение трудового договора (контракта) по основаниям, указанным в пунктах 1 (за исключением ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности), 3 и 4 статьи 42 ТК, допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу.

При расторжении трудового договора (контракта) в соответствии пунктом 1 статьи 42 ТК наниматель обязан не менее чем за два месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не предусмотрены коллективным договором, соглашением, письменно предупредить работника о предстоящем увольнении.

В течение всего срока предупреждения о предстоящем увольнении наниматель предлагает работнику другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации. В период предупреждения о предстоящем увольнении по решению нанимателя работник, подлежащий увольнению, с его согласия может направляться на переподготовку.

При расторжении трудового договора в соответствии с пунктом 1 статьи 42 ТК наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждение о предстоящем увольнении выплатой компенсации в размере двухмесячного среднего заработка. При этом, если инициатива в достижении такого соглашения исходит от нанимателя после предупреждения работника о предстоящем увольнении, компенсация выплачивается пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока предупреждения.

В течение всего срока предупреждения о предстоящем увольнении работник исполняет трудовые обязанности, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и ему гарантируется оплата труда наравне с другими работниками. До истечения срока предупреждения увольнение работника по указанным основаниям без его согласия не допускается.

В течение всего срока предупреждения, предусмотренного статьей 43 ТК, работнику предоставляется один свободный день в неделю без сохранения заработной платы (по договоренности с нанимателем - с сохранением заработной платы) для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве у других нанимателей.

Согласно статье 45 ТК при сокращении численности или штата работников, преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией и в других случаях, предусмотренных законодательством.

При равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе отдается следующим категориям работников:

1) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

2) заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий

3) инвалидам

4)другим категориям работников, предусмотренным законодательством, коллективным договором, соглашением

В соответствии со статьей 46 ТК расторжение трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя (статья 42, кроме пункта 3, абзацев третьего и пятого пункта 7 ТК) производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза.

В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза.

При прекращении трудового договора (контракта) в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников выплачивается выходное пособие в размере не менее трех среднемесячных заработков (часть третья статьи 48 ТК).

В соответствии с требованиями части третьей статьи 268 ТК не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя:

1) в связи с сокращением численности или штата работников (пункт 1 статьи 42 ТК) и в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 42 ТК, - с беременной женщиной, женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте до трех лет

2) в связи с сокращением численности или штата работников (пункт 1 статьи 42 ТК) и в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 42 ТК, - с одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте от трех до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет).

К одиноким родителям следует относить: 

  • мать (отца), не состоящую (не состоящего) в браке и воспитывающую (воспитывающего) несовершеннолетнего ребенка в случае, когда другой родитель умер, лишен родительских прав, признан недееспособным, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим;
  • мать, не состоящую в браке и воспитывающую несовершеннолетнего ребенка, сведения об отце которого внесены в запись акта о рождении ребенка по ее указанию или по указанию другого лица, подавшего заявление о регистрации рождения;
  • усыновителя (удочерителя), не состоящего в браке и воспитывающего несовершеннолетнего ребенка;

Согласно статье 241 ТК непосредственно в суде рассматриваются трудовые споры по заявлениям работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора (контракта), об изменении даты и формулировки причины увольнения, где работник также может обжаловать действия (бездействие) нанимателя. При рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов. 

Вопрос: Выпускник, проживающий в Минске, распределен на работу в Логойск и переезжать в Логойск не собирается. Наниматель организовывает доставку работников на транспорте из Минска на работу в Логойск. Правомерны ли требования выпускника о выплате ему единовременного пособия, предусмотренного статьей 96 Трудового кодекса?

 

Ответ: Согласно части первой статьи 96 Трудового кодекса выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, выплачивается единовременное пособие на самого выпускника в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого выпускника.

Право на получение единовременного пособия, предусмотренного статьей 96 Трудового кодекса, имеется в случае, если после распределения на работу молодой специалист приехал в населенный пункт, который не являлся местом его постоянного жительства до поступления в учреждение образования.

Поскольку статьей 96 Трудового кодекса предусматриваются гарантии в связи с переездом, то в случае, если молодой специалист не переезжает на работу в другую местность (ежедневно ездит на работу из иного населенного пункта, где он проживает), наниматель не обязан производить выплаты, указанные в данной статье.

Следовательно, требования молодого специалиста не обоснованны. 
 
Вопрос: Молодой человек до поступления в учреждение образования г.Минска проживал в г. Борисове. Являясь студентом последнего курса, работал в организации, которая находится в г.Минске. По распределению направлен на отработку по своему месту работы сроком на 2 года. Каким образом наниматель должен переоформить с данным работником (как с молодым специалистом) трудовые отношения, обязан ли выплатить ему единовременное пособие, предусмотренное статьей 96 Трудового кодекса, и какие документы выпускник должен предъявить нанимателю в такой ситуации?
Ответ: Приобретение работником статуса молодого специалиста в период трудовой деятельности в организации не влечет прекращения с ним трудовых отношений, соответственно, не влечет его прием на работу, потому что он распределен по месту работы, то есть к нанимателю, с которым уже состоит в трудовых отношениях.

Если молодой специалист работает в организации не по той должности служащего, по которой он должен отработать в связи с распределением, то наниматель заключает новый трудовой договор (контракт) в соответствии со статьей 30 Трудового кодекса Республики Беларусь по соответствующей должности служащего (без увольнения). После заключения нового трудового договора (контракта) наниматель издает приказ о переводе работника на другую должность служащего, в котором фиксируется дата, с которой работник является молодым специалистом, и вносит соответствующую запись в трудовую книжку последнего.

В связи с тем, что работник приобретает статус молодого специалиста, организация, в которой он уже работает, должна произвести выплаты, предусмотренные статьей 96 Трудового кодекса.

Согласно пункту 4 части первой статьи 96 Трудового кодекса Республики Беларусь  выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, выплачивается единовременное пособие на самого работника, выпускника в размере его месячной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, выпускника.

Таким образом, молодые специалисты имеют право на единовременное пособие, установленное статьей 96 Трудового кодекса, при условии их фактического переезда в другую местность.

Полагаем, что право молодого специалиста на получение единовременного пособия, предусмотренного статьей 96 Трудового кодекса, имеется в случае, если после распределения на работу молодой специалист приехал на работув населенный пункт, который не являлся местом его жительства до поступленияв учреждение образования. При этом временная регистрация на период обучения по месту нахождения учреждения образования не учитывается.

Статьей 96 Трудового кодекса не установлен перечень документов, необходимых для выплаты этой компенсации. В связи с этим вопрос о выплате компенсаций, предусмотренных данной статьей, должен решаться нанимателем с учетом обстоятельств и документов, имеющих место в каждом конкретном случае.

Справочно: В соответствии с пунктом 21 Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания (Положение), утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2007г. № 413, в случае временного выезда из места жительства на срок более одного месяца гражданин вправе зарегистрироваться по месту пребывания, если иное не установлено в пунктах 28-1 и 30 Положения. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

Поскольку статьей 96 Трудового кодекса предусматриваются гарантии в связи с переездом, топри отсутствии переезда работника (работник ежедневно ездит на работу из населенного пункта где он проживает, например, из г. Борисова) оснований для предоставления нанимателем гарантий и компенсаций, предусмотренных статьей 96 Трудового кодекса,  не имеется.

Перечень документов, необходимых для выплаты данного единовременного пособия, а также сроки его выплаты законодательством о труде не определены. Вместе с тем, выплата производится нанимателем по заявлению работника, который является молодым специалистом, при подтверждении права.

Вопрос: Имеет ли работник, имеющий 4 детей в возрасте до 16 лет, право на предоставление одного дополнительного свободного от работы дня в неделю в случае, если он работает на 1,25 ставки в одной организации (1 ставка основное место работы, 0,25 – внутреннее совместительство)?
Ответ:

Свободный день в неделю предоставляется на основании части второй статьи 265 Трудового кодекса в порядке и на условиях, определенных в Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34.

Основные условия для предоставления свободного дня в неделю установлены пунктом 2 Инструкции.

Одним из условий является занятость на работе пять или шесть рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в статьях 112 - 114 Трудового кодекса.

Справочно: Ежедневная занятость в течение пятидневной (шестидневной) рабочей недели с нормальной продолжительностью рабочего времени (не превышающей 40 часов в неделю (статья 112 Трудового кодекса), или сокращенной продолжительностью рабочего времени, установленной для работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и для отдельных категорий работников (статьи 113 и 114 Трудового кодекса).

Совместительство – выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора (статья 343 Трудового кодекса).

Условие занятости на работе учитывается при выполнении работы по одному трудовому договору. В соответствии с частью пятой статьи 133 Трудового кодекса в составе отработанного времени отдельно учитывается время работы по совместительству.

Таким образом, учет рабочего времени ведется отдельно по основному месту работы и по месту работы на условиях совместительства. Соответственно, и право на предоставление свободного дня определяется отдельно по каждому трудовому договору.

Учитывая изложенное, работник может реализовать свое право на свободный день в неделю при соблюдении всех установленных условий по основному месту работы, что не освобождает его от работы по совместительству.

Вопрос. Мать троих детей в возрасте до 16 лет обратилась к нанимателю с заявлением о предоставлении ей свободного от работы дня в неделю, который она желает использовать не каждую неделю месяца, а только один раз в месяц. Может ли наниматель предоставить работнику свободный день в неделю только в одну неделю месяца?
Ответ.

Право на получение одного дополнительного свободного от работы дня в неделю(свободный день в неделю)с оплатой в размере среднего дневного заработка установлено частью второй статьи 265 Трудового кодекса Республики Беларусь, а порядок и условия его предоставления регулируется Инструкцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июня 2014 г. № 34 (Инструкция).

Свободный день в неделю предоставляется матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет

Оплачивается этот день из средств нанимателя и предоставляется при условии, если работник занят на работе пять или шесть рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в статьях 112 - 114 Трудового кодекса Республики Беларусь, а второй родитель в полной семьеработает или имеет иные виды занятости.

В соответствии с частью первой пункта 3 Инструкции свободный день в неделю предоставляется в выбранный работникомпо согласованию с нанимателем день недели.

Пунктом 7 Инструкции установлено, что свободный день в неделю предоставляется работнику по его письменному заявлению по формесогласно приложению к Инструкции. В заявлении работник указывает выбранный им день неделии период (периоды) календарного года, в которые он желает воспользоваться правом на свободный день в неделю.

Таким образом, работник может воспользоватьсясвоим правом на предоставление свободного от работы дня в неделю, указав в заявлении день недели и период (периоды) его предоставления, выбрав периодичностью предоставления такого дня в одну из недель месяца.

Дополнительно отмечаем, что наниматель не вправе отказать работнику в предоставлении ему свободного дня в ту неделю, в которую работник желает и имеет на него право. Наниматель согласовывает только выбранный работником день недели, который может быть скорректирован с учетом производственной необходимости.