Порядок формирования и применение

Законом Республики Беларусь «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» установлена правовая основа определения прожиточного минимума и его использования.

Бюджет прожиточного минимума (БПМ) представляет собой стоимостную величину необходимых для сохранения здоровья человека, обеспечения его жизнедеятельности минимального набора продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг, стоимость которых определяется как фиксированная доля от стоимости минимального набора продуктов питания, а также обязательные платежи и взносы.

БПМ рассчитывается в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам и ежеквартально утверждается постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.11.2021 N 637 "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам социальных нормативов" (вместе с "Положением о порядке расчета бюджета прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам и в среднем на душу населения") утвержден прожиточный минимум для основных социально-демографических групп населения, состоящий из:

  • минимальных наборов продуктов питания для основных социально-демографических групп населения;
  • непродовольственных товаров и услуг, стоимость которых определена как фиксированная доля в размере 83 процентов от стоимости минимального набора продуктов питания.

БПМ  как социальный норматив используется для:

  • анализа и прогнозирования уровня жизни населения;
  • оказания государственной адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям);
  • обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий.

БПМ в среднем на душу населения в соответствии с законодательством применяется:

  • при определении размеров минимальных трудовых и социальных пенсий, надбавок, повышений к пенсиям и доплат людям старших возрастов, а также некоторых видов пособий и др.;
  • как норматив индексации доходов населения;
  • в качестве критерия нуждаемости при определении права граждан на государственную адресную социальную помощь;
  • для исчисления других выплат и служит критерием оценки при определении права граждан на некоторые виды социальной поддержки.

БПМ трудоспособного населения применяется при определении размеров:

  • стипендий обучающимся, в том числе именных стипендий Президента Республики Беларусь;
  • удержания с нанимателя средств для обеспечения своевременной выплаты заработной платы;
  • других выплат.

БПМ пенсионера применяется при исчислении:

  • трудовых пенсий по возрасту при неполном страховом стаже гражданам, достигшим возраста 65 лет – мужчины, 60 лет – женщины, у которых имеется страховой стаж не менее 10 лет, но его недостаточно для назначения трудовой пенсии по возрасту на общих основаниях;
  • социальных пенсий родителям детей-инвалидов с третьей и (или) четвертой степенью утраты здоровья, признанных впоследствии инвалидами с детства I группы, при осуществлении ухода за ними не менее 20 лет.