Содружество Независимых Государств

Сотрудничество в рамках Содружества Независимых Государств

Одним из важнейших приоритетов в деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ) является сохранение и углубление взаимодействия в социальной сфере.

Министерство труда и социальной защиты осуществляет сотрудничество с профильными ведомствами государств – участников СНГ как в многостороннем, так и в двустороннем форматах.

Площадкой для решения актуальных вопросов и обмена позитивным опытом в области социально-трудовых отношений в рамках многостороннего формата является орган отраслевого сотрудничества – Консультативный совет по труду, занятости и социальной защите населения государств-участников СНГ ( Консультативный совет).

Консультативный совет содействует формированию согласованной политики государств – участников СНГ, межгосударственному взаимодействию в социально-трудовой сфере.

Членами Консультативного Совета являются руководители соответствующих органов государственной власти государств – участников СНГ, ведающих вопросами регулирования рынка труда, трудовых отношений, занятости и социальной защиты, – Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан.

Одним из членов Консультативного совета от Республики Беларусь является Министр труда и социальной защиты.

Основными задачами Консультативного совета являются:

• содействие сотрудничеству в областях: трудовых отношений; социального партнерства; охраны труда; рынка труда; занятости; социальной защиты населения, в том числе граждан, пострадавших от воздействия радиации;
• выработка мер по реализации указанных направлений сотрудничества;
• взаимодействие с другими органами отраслевого сотрудничества СНГ по вопросам, входящим в компетенцию Консультативного совета.

Более чем за 30-летний период работы Консультативного Совета  государства – участники СНГ активно участвовали в нормотворческой деятельности, направленной на формирование общего рынка труда и занятости населения, согласование социальной и демографической политики государств – участников СНГ. На заседаниях высших органов Содружества подписано свыше 50 документов, в том числе:

• Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов (15 апреля 1994 года);
• Соглашение о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (9 сентября 1994 года);
• Соглашение о сотрудничестве в области охраны труда (9 декабря 1994 года);
• Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания (9 декабря 1994 года);
• Соглашение о сотрудничестве в решении проблем инвалидности и инвалидов (12 апреля 1996 года);
• Соглашение о порядке разработки и соблюдении согласованных норм и требований по охране труда к взаимопоставляемой продукции (12 апреля 1996 года);
• Соглашение о регулировании социально-трудовых отношений в транснациональных корпорациях, действующих на территории государств – участников СНГ (9 октября 1997 года);
• Соглашение о сотрудничестве по применению Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Квалификационного справочника должностей служащих (13 января 1999 года);
• Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств – участников Содружества Независимых Государств (14 ноября 2008 года);
• Концепция согласованной социальной и демографической политики государств – участников Содружества Независимых Государств (18 октября 2011 года);
• Решение о придании учреждению «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере методического и организационно-технического обеспечения работ в области нормирования труда (29 мая 2015 года);
• Решение о придании учреждению образования «Белорусский государственный экономический университет» статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по нормированию труда (29 мая 2015 года);
• Протокол о внесении изменений в Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября 1992 года (28 октября 2016 года);
• Соглашение о сотрудничестве в сфере содействия занятости населения государств – участников Содружества Независимых Государств (28 мая 2021 года);
• Решение о Нормативах качества жизни (2 декабря 2021 года);
• Концепция поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ (29 ноября 2024 года).
• Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, от
• 9 декабря 1994 года (5 июня 2025 года).

За годы работы в рамках Консультативного совета принят ряд документов, в числе которых:

• Положение о Консультативном Совете по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств;
• Концепция программ по профессиональной ориентации населения, психологической поддержке и профессиональному обучению безработных граждан;
• Предложения по созданию системы обмена информацией о потребностях в трудовых ресурсах на национальных рынках труда;
• Порядок обмена информацией в области нормирования труда;
• Рекомендации по установлению единых подходов к формированию статистической отчетности в сфере условий и охраны труда в государствах – участниках СНГ;
• Система мониторинга и обмена информацией в социально-трудовой сфере;
• Рекомендации по установлению единых подходов к расследованию повреждений здоровья работников при исполнении трудовых (профессиональных) обязанностей в государствах – участниках СНГ;
• Общие принципы сотрудничества государств – участников СНГ в обеспечении возможностей для трудоустройства отдельных групп населения, испытывающих трудности в поиске работы;
• Рекомендации по структуре профессионального стандарта для государств – участников СНГ;
• Перечень единых терминов и определений в сфере разработки профессиональных стандартов для государств – участников СНГ;
• Рекомендации по оценке условий труда на рабочих местах в государствах – участниках Содружества Независимых Государств;
• Требования к осуществлению контроля (надзора) за соблюдением законодательства об охране труда в государствах – участниках Содружества Независимых Государств;
• Рекомендации по оценке условий труда на рабочих местах в государствах – участниках Содружества Независимых Государств;
• Рекомендации по формированию типового Перечня видов работ, профессий и должностей, на которых запрещается или ограничивается применение труда женщин, с учетом видов экономической деятельности в государствах – участниках Содружества Независимых Государств;
• Рекомендации по формированию типового Перечня видов работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, с учетом видов экономической деятельности в государствах – участниках Содружества Независимых Государств;
• Единые концептуальные подходы к организации нормирования труда в государствах – участниках СНГ в современных условиях с учетом внедрения цифровых технологий;
• Положение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере комплексной реабилитации лиц с инвалидностью.

Представители Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь принимают активное участие в проводимых по линии СНГ заседаниях экспертных и рабочих групп по вопросам социально-трудовой сферы.

В настоящее время в рамках экспертных (рабочих) групп разработаны:

• проект Плана основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2026–2030 годы;
• проект Комплексной программы, направленной на создание общего рынка труда и регулирования миграции рабочей государств – участников СНГ.