Порядок формирования и применение
Законом Республики Беларусь «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» установлена правовая основа определения прожиточного минимума и его использования.
Бюджет прожиточного минимума (БПМ)
представляет собой стоимостную величину необходимых для сохранения здоровья
человека, обеспечения его жизнедеятельности минимального набора продуктов
питания и непродовольственных товаров и услуг, стоимость которых определяется
как фиксированная доля от стоимости минимального набора продуктов питания, а
также обязательные платежи и взносы.
БПМ рассчитывается в среднем на
душу населения и по основным социально-демографическим группам и ежеквартально
утверждается постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.11.2021 N 637 "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам социальных нормативов" (вместе с "Положением о порядке расчета бюджета прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам и в среднем на душу населения") утвержден прожиточный минимум для основных социально-демографических групп населения, состоящий из:
- минимальных наборов продуктов питания для основных социально-демографических групп населения;
- непродовольственных товаров и услуг, стоимость которых определена как фиксированная доля в размере 83 процентов от стоимости минимального набора продуктов питания.
БПМ как социальный норматив используется для:
- анализа и прогнозирования уровня жизни населения;
- оказания государственной адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям);
- обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий.
БПМ в среднем на душу населения в соответствии с законодательством применяется:
- при определении размеров минимальных трудовых и социальных пенсий, надбавок, повышений к пенсиям и доплат людям старших возрастов, а также некоторых видов пособий и др.;
- как норматив индексации доходов населения;
- в качестве критерия нуждаемости при определении права граждан на государственную адресную социальную помощь;
- для исчисления других выплат и служит критерием оценки при определении права граждан на некоторые виды социальной поддержки.
БПМ трудоспособного населения применяется при определении размеров:
- стипендий обучающимся, в том числе именных стипендий Президента Республики Беларусь;
- удержания с нанимателя средств для обеспечения своевременной выплаты заработной платы;
- других выплат.
БПМ пенсионера применяется при исчислении:
- трудовых пенсий по возрасту при неполном страховом стаже гражданам, достигшим возраста 65 лет – мужчины, 60 лет – женщины, у которых имеется страховой стаж не менее 10 лет, но его недостаточно для назначения трудовой пенсии по возрасту на общих основаниях;
- социальных пенсий родителям детей-инвалидов с третьей и (или) четвертой степенью утраты здоровья, признанных впоследствии инвалидами с детства I группы, при осуществлении ухода за ними не менее 20 лет.