Павлюченко: Действующая в Беларуси система социального партнерства позволяет учитывать интересы всех слоев общества

В Минске прошло заседание постоянно действующего семинара при Парламентском собрании Союза Беларуси и России. 

Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко в своем докладе рассказала, как обеспечивается эффективный трехсторонний диалог в системе социального партнерства.

Основные тезисы:

1. Значение растет: Несмотря на развитые системы в Беларуси и России, вопросы социального партнерства сегодня крайне важны и актуальны. 

"В современных условиях значение этих механизмов только возрастает. Успех любых экономических и социальных преобразований возможен только в условиях социального мира, согласования позиций и учета интересов всех групп общества". 

2. Трипартизм — основа: Социальное партнерство — эффективный механизм достижения согласия. Главные участники — три стороны (трипартизм): государственные органы, наниматели (объединения) и работники (профсоюзы).

3. Специфика Беларуси: В отличие от многих стран, где государство — арбитр, в Беларуси госорганы — активные участники социального диалога на всех уровнях. 

"Это позволяет комплексно отражать интересы и задействовать ресурсы, но требует баланса".

4. Вызовы: Министр указала на проблему: в 33 из 38 отраслевых соглашений участвуют только профсоюзы и госорганы (как вторая сторона), без объединений нанимателей. Это вызывает разногласия в понимании правовых последствий.

Надежды возлагаются на активизацию роли объединений нанимателей и Закон «Об объединениях нанимателей» (2023 г.), завершивший формирование законодательных основ системы. Уже действуют 9 республиканских и 12 территориальных объединений нанимателей.

Площадка диалога — Национальный совет: Национальный совет по трудовым и социальным вопросам (трёхсторонний орган) — действенная площадка для разработки Генерального соглашения, обсуждения законопроектов (в т.ч. готовящихся изменений в ТК и Закон «Об охране труда»).