Совершенствуется механизм назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы и пожилым старше 80 лет

Основные изменения:

1) Расширено понятие постоянного ухода- это не только оказание ежедневной помощи, направленной на удовлетворение потребностей, обеспечивающих жизнедеятельность гражданина, возникающих более одного раза в сутки (личная гигиена, одевание, прием пищи и другое), но и действия по поддержанию оптимального уровня физического, психического и эмоционального благополучия (помощь в поддержании социальных контактов, в общении и организации досуга, проявление милосердия и заботы)инвалида I группы либо лица 80 лет и старше,  обеспечение безопасных условий его проживания. 

2) Предоставлено право родителям, детям, супругам, опекунам (попечителям) инвалидов I группы либо лиц 80 лет и старше, на получение пособия, если они:

• работают по трудовому договору на условиях неполного рабочего времени (не более половины нормальной продолжительности рабочего времени суммарно);
• зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя и не осуществляют деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности или деятельность которых приостановлена;
• находятся в академическом отпуске по месту обучения;
• иные категории.

3) Установлено право на пособие по уходу за инвалидом I группы при наличии нуждаемости в постоянном уходе (ранее такое условие применялось только в отношении лица, достигшего 80-летнего возраста).

Нуждаемость в уходе подтверждается:

• для инвалидов I группы - заключением медико-реабилитационной экспертной комиссии, индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида;
• для лица, достигшего 80-летнего возраста, - заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения.

4) Уточнены требования к сторонам ухода:

Так, за назначением пособия по уходу вправе обращаться:

• постоянно проживающие на территории Республики Беларусь гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства;
• в возрасте от 16 до 70 лет (ранее – женщины до 60, мужчины до 65), которые не являются получателями государственных пенсий либо занятыми на иных условиях, определенных постановлением.

Исключаются из числа возможных получателей пособия по уходу граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость за умышленные менее тяжкие преступления, предусмотренные главами 19 - 22, 24 Уголовного кодекса Республики Беларусь, а также за тяжкие или особо тяжкие преступления.

Получателями постоянного ухода с выплатой пособия по уходу за ними могут быть постоянно проживающие на территории Республики Беларусь гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства.

При этом пособие по уходу не назначается в период действия договора пожизненного содержания с иждивением, в соответствии с которым инвалид  I группы либо лицо, достигшее 80-летнего возраста, является получателем ренты.

5) Уточнен перечень оснований для прекращения выплаты пособия по уходу. Так, к основаниям для прекращения выплаты пособия по уходу дополнительно отнесены:

• объявление розыска органом внутренних дел без вести пропавшего (безвестно исчезнувшего) нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляющего уход;
• призыв лица, осуществляющего уход, для прохождения военной или альтернативной службы, а также службы в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
• получение ренты нетрудоспособным гражданином по договору пожизненного содержания с иждивением.
• выявление у получателя пособия по уходу непогашенной или неснятой судимости за преступления, предусмотренные в главах 19 – 22 и 24 Уголовного кодекса Республики Беларусь, а также за тяжкие или особо тяжкие преступления.

Уточнены основания для прекращения выплаты пособия по уходу в случаях оказания получателю ухода социальных услуг.

6) Предусмотрена возможность погашения образовавшихся сумм переплаты пособия по уходу в добровольном порядке.

Ранее только в судебном порядке.

7) Определены основания для приостановки выплаты пособия по уходу (ранее – только прекращение с возможным последующим возобновлением).Основаниями служит:

• прохождение лечения в организации здравоохранения в условиях стационара, санаторно-курортного лечении и оздоровления, реабилитационных мероприятий, краткосрочное (до 1 мес.) пребывание нетрудоспособного гражданина в учреждении социального обслуживания, оказывающих социальные услуги в стационарной форме,
• прохождение сессии в ином населенном пункте лицами, совмещающими осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином и обучение в вечерней, заочной, дистанционной форме получения образования;
• прохождение переосвидетельствования медико-реабилитационной экспертной комиссией для подтверждения группы инвалидности;
• перемена места жительства (места пребывания).  

8) Установлена периодичность подтверждения факта осуществления постоянного ухода получателем пособия по уходу. Так, в течение первого года выплаты органы по труду, занятости и социальной защите проводят мониторинг ежеквартально, в течение второго и третьего года – каждое полугодие, а затем – ежегодно.