Главная - Семейная политика - Система государственной поддержки семей с детьми в Республике Беларусь




Система государственной поддержки семей с детьми в Республике Беларусь

Гарантии и льготы для семей с детьми в Республике Беларусь

Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей
Пособия по материнству:
по беременности и родам (назначается с 30 недель беременности на 126 календарных дней. Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, данное пособие назначается с 27 недель беременности на 146 календарных дней.

Женщинам, усыновившим (удочерившим) ребенка в возрасте до трех месяцев либо установившим опеку над ребенком в возрасте до трех месяцев – на 70 календарных дней.
ст. 7, 8, 9 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»
женщинам, вставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (в размере бюджета прожиточного минимума). ст. 10 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»
Семейные пособия:
в связи с рождением ребенка (при рождении первого ребенка – в размере десятикратной величины бюджета прожиточного минимума, при рождении второго ребенка и последующих детей – в размере четырнадцатикратной величины бюджета прожиточного минимума). ст. 11 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»
по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (на первого ребенка – в размере 35 процентов среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал, на второго и последующих детей – 40 процентов указанной заработной платы, на ребенка-инвалида – 45 процентов.

Гражданам, постоянно (преимущественно) проживающим на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере 150 процентов от размера, установленного законодательством.
ст. 12, 13 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

ст. 21, 22 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»

на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, в которых:

воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;

воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;

отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) являются военно¬служащими, проходящими срочную военную службу;

оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также, если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством.

Назначается независимо от доходов семьи на каждого ребенка в возрасте от 3 до 18 лет в размере 50 процентов бюджета прожиточного минимума, а на ребенка-инвалида в возрасте от 3 до 18 лет – 70 процентов бюджета прожиточного минимума.
ст. 14, 15 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»
ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет – назначается в размере 50 процентов бюджета прожиточного минимума независимо от доходов семьи и занятости родителей до исполнения младшему ребенку возраста 3 лет. Размер пособия не зависит от количества воспитываемых в семье детей в возрасте от 3 до 18 лет, т.е. выплачивается одно пособие на семью. Указ Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей»
на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека – в размере 70 процентов бюджета прожиточного минимума независимо от получения других видов пособий. ст. 16 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»
по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (назначается независимо от установленной ребенку степени утраты здоровья и выплачивается ежемесячно в размере 100 процентов бюджета прожиточного минимума). ст. 17 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»
Пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком:
по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) – назначается при амбулаторном лечении ребенка на период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней;

при стационарном лечении ребенка в возрасте до 5 лет – на весь период стационарного лечения, ребенка в возрасте от 5 до 14 лет, ребенка-инвалида до 18 лет – на весь период, в течение которого они нуждаются в уходе (по медицинскому заключению);

по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком (назначается за весь период, в течение которого указанные лица по заключению врача не могут осуществлять уход за ребенком);

по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (назначается одному из работающих родителей (матери, мачехе, отцу, отчиму), опекуну, попечителю и выплачивается за весь период санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (с учетом времени на проезд туда и обратно).

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком назначается в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности.
*назначается застрахованным лицам ст. 18, 19 Закона Республики Беларусь "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей";

п. 18 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569
Единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости при рождении двоих и более детей одновременно – на каждого из детей в размере двукратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.07.2009 № 985 «О единовременной выплате семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости»
Система государственной адресной социальной помощи
Предоставляется в виде пяти социальных выплат:

ежемесячное социальное пособие – если среднедушевой доход семьи (гражданина) за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, по объективным причинам ниже бюджета прожиточного минимума.

Размер пособия составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи (гражданина). Назначается на период от 1 до 6 месяцев. Неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, ежемесячное социальное пособие представляется на максимально возможный срок – 12 месяцев.
Указ Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
единовременное социальное пособие – предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины бюджета прожиточного минимума.

Размер единовременного социального пособия устанавливается в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин), в сумме, не превышающей 10-кратного размера бюджета прожиточного минимума. Назначается 1 раз в течение календарного года.
социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников - независимо от доходов семьи:

для инвалидов I группы;

для детей-инвалидов, имеющих 4 степень утраты здоровья.

Размер социального пособия устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума. Предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц.
социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации – независимо от доходов семьи по медицинским показаниям:

детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвалидами;

инвалидам III группы.

Размер социального пособия равен стоимости технических средств социальной реабилитации (протезы, ортезы, ортопедическая обувь, слуховые аппараты и др.).
обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни – если среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, не превышает бюджет прожиточного минимума. Предоставляется на каждые 6 месяцев до достижения ребенком возраста двух лет.

Семьям при рождении двойни и более детей обеспечение продуктами детского питания предоставляется независимо от среднедушевого дохода семьи.
Меры поддержки в сфере образования
Плата за питание детей в дошкольных учреждениях:

не взимается
с родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;

снижается на 50 процентов:

для семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет;

для семей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, в зоне с правом на отселение и в зоне проживания с периодическим радиационным контролем;

для опекунов, приемных родителей, родителей-воспитателей детских домов семейного типа, детских деревень (городков);

снижается на 30 процентов для семей, имеющих двух детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.02.2008 № 307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования»
Бесплатным питанием обеспечиваются:

учащиеся учреждений общего среднего образования:

из малообеспеченных семей и из семей, имеющих трех и более детей, детей-инвалидов, обучающиеся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях, учебно-педагогических комплексах (двух- или трехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования);

проживающие в общежитиях учреждений общего среднего образования (четырехразовым питанием);

учащиеся специальных общеобразовательных школ (специальных общеобразовательных школ-интернатов), вспомогательных школ (вспомогательных школ-интернатов), центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (двух-, трех- или четырехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования).
ст. 45 Кодекса об образовании;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.02.2005 № 177 «Об утверждении Положения об организации питания учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования»
Бесплатное одноразовое питание предоставляется учащимся:

1–4 классов начальных школ, базовых школ, средних школ, гимназий, лицеев, учебно-педагогических комплексов (кроме учащихся первых классов, которые обучаются на базе учреждений дошкольного образования), учащимся 5–11 классов указанных учреждений образования , проживающим в сельских населенных пунктах;

из семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы;

из семей военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей воинской службы в государствах, где велись боевые действия;

из семей лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;

из семей работников, обслуживавших действующие воинские контингенты в Афганистане или в других государствах и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения боевых действий, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства;

из семей военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период боевых действий, кроме случаев, когда гибель (смерть) наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства или самоубийства, если оно не было вызвано болезненным состоянием или доведением до самоубийства;

с особенностями психофизического развития, обучающимся в специальных классах, классах интегрированного (совместного) обучения и воспитания;

специализированных по спорту классов;

находящимся в социально опасном положении.
ст. 45 Кодекса Республики Беларусь об образовании;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.02.2005 № 177 «Об утверждении Положения об организации питания учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование»
Учащиеся учреждений профессионально-технического образования, обучающиеся более 1 года, обеспечиваются одноразовым горячим питанием, а учащиеся из малообеспеченных семей, а также иногородние учащихся учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, – трехразовым горячим питанием в учебные дни. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2011 № 953 «О некоторых вопросах профессионально-технического образования»
Льготы при оплате учебников и учебных пособий.

Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями установлено для:

учащихся санаторных школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений;

лиц с особенностями психофизического развития;

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства;

лиц, осваивающих содержание образовательной программы дошкольного образования и страдающих онкологическими заболеваниями или больных туберкулезом;

обучающихся из семей, которые в соответствии с законодательством получают государственные пособия на детей старше 3 лет;

обучающихся из семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы.

Для обучающихся из многодетных семей плата за пользование учебниками и учебными пособиями снижается на 50 процентов от установленной платы за пользование соответствующими учебниками и учебными пособиями.

Лица, осваивающие содержание образовательных программ профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, на время получения образования обеспечиваются учебниками, учебными пособиями учреждениями образования бесплатно.
ст. 39 Кодекса Республики Беларусь об образовании;

ст. 3 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»
Преимущественные права при зачислении в учебное заведение.

Абитуриенты из многодетных семей
имеют преимущественное право на зачисление в высшее учебное заведение при одинаковой общей сумме баллов.

Преимущественным правом при равном количестве баллов, набранных на вступительных испытаниях, на зачисление в учреждения образования для получения профессионально-технического образования пользуются лица из многодетных семей.
Указ Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 № 80;

ст. 80 Кодекса Республики Беларусь об образовании;

постановление Совета Министров Республики Беларусь 14.07.2011 № 953
Льготы при оплате обучения.

Граждане Республики Беларусь, получающие в государственных учреждениях высшего образования, учреждениях высшего образования потребительской кооперации страны и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси первое высшее образование на платной основе (дневная форма обучения), имеют право на получение кредита на льготных условиях для оплаты обучения.

Кредит предоставляется обучающемуся либо одному из его родителей или иному законному представителю обучающегося при наличии постоянного источника дохода и с учетом исчисляемого в соответствии с законодательством среднемесячного совокупного дохода на каждого члена семьи. За пользование кредитом ежемесячно уплачиваются проценты в размере 1/2 ставки рефинансирования Национального банка.

Предоставление кредита производится открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» в установленном порядке частями в течение всего срока получения образования в пределах открытой кредитной линии.

Возврат кредита осуществляется со следующего месяца после окончания государственного учреждения высшего образования, учреждения высшего образования потребительской кооперации или учреждения высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси в течение пяти лет.
Указ Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 616 «О предоставлении гражданам Республики Беларусь кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, получаемого в государственных учреждениях высшего образования, учреждениях высшего образования потребительской кооперации и учреждениях высшего образования федерации профсоюзов Беларуси на платной основе
Студентам и учащимся, получающим среднее специальное образование, обучающимся за счет собственных средств, предоставляются скидки по оплате за обучение в размере от 20 до 60 процентов от сформированной стоимости обучения за учебный год. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2006 № 665 «Об утверждении положения о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся, получающим среднее специальное образование, в государственных учреждениях образования и размерах этих скидок»
Стипендиальное обеспечение.

Государственная система стипендиального обеспечения включает в себя учебные, социальные и специальные стипендии.

За высокие достижения в учебе, научной и общественной работе могут назначаться персональные стипендии Совета вуза, именные, а также, при особых успехах, стипендии Президента Республики Беларусь.

Студентам, аспирантам, учащимся учреждений среднего специального образования могут устанавливаться надбавки за особые успехи в учебе, общественной и научной работе, а также оказываться материальная помощь из средств стипендиального фонда.

Размеры всех видов государственных стипендий пересматриваются по мере роста тарифной ставки первого разряда, применяемой для оплаты труда в бюджетных организациях.

Учащимся, обучающимся на уровне получения профессионально-технического образования оказывается материальная помощь.
Указ Президента Республики Беларусь от 06.09.2011 № 398 «О социальной поддержке обучающихся»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 22.09.2011 № 261/96 «О некоторых вопросах стипендиального обеспечения и осуществления других денежных выплат обучающимся»


Возмещение расходов по найму жилья.

В случае не обеспечения местом для проживания в общежитии иногородних учащихся и студентов, получающих образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, осуществляется возмещение расходов по найму жилья ежемесячно в следующих размерах:

в г. Минске – 3 базовые величины;

в других населенных пунктах – 2 базовые величины.

Право на возмещение расходов по найму жилья имеют обучающиеся, если среднедушевой доход их семей не превышает 200 процентов бюджета прожиточного минимума.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.2011 № 1451 «О возмещении расходов по найму жилья иногородним обучающимся»
Льготы при пользовании транспортом.

Учащиеся, получающие общее среднее и специальное образование, имеют право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования регулярного городского сообщения, городском электрическом транспорте и в метрополитене от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно в период с 1 сентября по 30 июня.

Иногородним учащимся и студентам оказывается материальная помощь на проезд в размере, не превышающем 50 процентов стоимости проезда (проездного документа) к месту проживания семьи (родителей):

не более чем за 2 поездки (туда и обратно) в месяц автомобильным пассажирским транспортом общего пользования регулярного междугородного сообщения, железнодорожным транспортом общего пользования межрегиональных линий эконом-класса;

не более чем за 4 поездки (туда и обратно) в месяц автомобильным пассажирским транспортом общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси), железнодорожным транспортом общего пользования региональных линий эконом-класса.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.02.20011 № 202 «О некоторых вопросах проезда обучающихся»;

Положение о порядке оказания материальной помощи на проезд нуждающимся учащимся и студентам государственных учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2012 № 274
Меры поддержки при строительстве (реконструкции) жилья
многодетные семьи:
имеют право на внеочередное предоставление земельных участков на безвозмездной основе; п. 6 Указа Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков»
подлежат включению в члены организации застройщиков (заключение договора создания объекта долевого строительства) в установленном порядке в течение года со дня подачи заявлений с необходимыми документами, в том числе в первоочередном порядке – многодетных семей, имеющих четверых и более несовершеннолетних детей; п. 9 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (далее – Указ № 13)
подлежат включению в списки на получение льготных кредитов для строительства одноквартирных, блокированных жилых домов (квартир), реконструкции или приобретения жилых помещений (в том числе на вторичном рынке жилья) в течение месяца со дня подачи заявлений с необходимыми документами; п. 9 Указа № 13
имеют право на внеочередное получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; п.п. 1.2 Указа № 13
имеют право на внеочередное получение одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; п.п. 1.3 Указа № 13
реализовавшие свое право на получение льготного кредита и (или) одноразовой субсидии, имеют право на повторное получение льготного кредита или одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, в том числе во внеочередном порядке, если основания для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий у них возникли в связи с рождением, усыновлением, удочерением детей. На остальные категории граждан распространяется принцип одноразовости получения государственной поддержки; п.п. 1.31 Указа № 13
имеют право на предоставление максимального размера льготного кредита на строительство (реконструкцию) жилого помещения (определенного с учетом единого предельного норматива стоимости 1 кв. метра) в размере 100 процентов стоимости строительства (реконструкции) нормируемых размеров общей площади жилого помещения, принимаемой в расчет для определения размера льготного кредита. Для остальных категорий граждан – в размере 90 процентов максимального размера кредита; п.п. 1.4 Указа № 13
имеют право на предоставление льготного кредита на срок до 40 лет под 1 процент годовых. Для остальных категорий граждан – на срок до 20 лет с взиманием процентов за пользование кредитом от 10 до 50 процентов ставки рефинансирования Нацбанка. п.п. 1.4 Указа № 13
имеют право на включение в стоимость строительства жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках стоимости возведения предусмотренных проектом хозяйственных построек в размере до 20 процентов принимаемой в расчет для определения размера льготного кредита стоимости строительства (реконструкции) нормируемых размеров общей площади жилого помещения; п.п. 1.4 Указа № 13
имеют право на установление нормативов общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения для определения величины льготного кредита в размере 20 кв. метров на одного человека, в том числе и в г. Минске. Для остальных категорий граждан в г.Минске – 15 кв.м.; п.п. 1.5 Указа № 13
имеют право на предоставление льготных кредитов на приобретение жилых помещений в размере 100 процентов максимального размера кредита, выделяемого на строительство (реконструкцию) жилья. Остальным категориям граждан – в размере 90 процентов от указанного размера; п.п. 1.8 Указа № 13
имеют право на получение льготного кредита на приобретение жилых помещений на вторичном рынке. По остальным категориям граждан – ограничения на кредитование; п.п. 1.8 Указа № 13
погашают задолженность по льготным кредитам при строительстве (реконструкции) одноквартирных, блокированных жилых домов хозяйственным способом - со следующего месяца после сдачи дома в эксплуатацию, но не позднее 3 лет после начала кредитования. Остальные категории, за исключением граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках, – не позднее 2 лет после начала кредитования; п.п. 1.12 Указа № 13
имеют право на предоставление финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам при наличии троих несовершеннолетних детей – в размере 75 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам, а при наличии четверых и более несовершеннолетних детей – 100 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам; п.п. 1.12 Указа № 13
предоставляется финансовая поддержка государства в погашении задолженности по нельготным кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья, при наличии троих и более несовершеннолетних детей в период погашения задолженности по таким кредитам – в размере 50 бюджетов прожиточного минимума; п.п. 1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 22.11.2007 № 585 «О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства»
имеют преимущественное право на получение направлений на строительство одноквартирных жилых домов или жилых помещений в блокированных жилых домах; п.п. 2.1. Указа Президента Республики Беларусь от 06.06.2013 № 263 «О долевом строительстве объектов в Республике Беларусь»
Справочно: при строительстве жилых помещений в многоквартирных жилых домах с использованием государственной поддержки и (или) с ограниченной прибылью для многодетных семей ограниченная прибыль определяется в пределах нормативной площади, которая устанавливается в размере 20 кв. метров на одного члена семьи дольщика, в том числе и г. Минске. Для остальных категорий граждан в г. Минске в размере 15 кв. метров.
другие категории семей:
молодые семьи, имеющие двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, имеют право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; п.п. 1.1 Указа № 13
семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на внеочередное получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; п.п. 1.2 Указа № 13
семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; п.п. 1.3 Указа № 13
молодым семьям, имеющим двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, проценты за пользование этими кредитами в течение срока их погашения установлены в размере 5 процентов годовых; п.п. 1.4 Указа № 13
молодым семьям при рождении (усыновлении, удочерении) первого и (или) второго ребенка предоставляется финансовая поддержка государства в погашении задолженности по льготным кредитам в следующих размерах:

при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка - 10 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам;

при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка - 20 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам.
п.п. 1.12 Указа № 13
молодым семьям при рождении, усыновлении (удочерении) либо наличии несовершеннолетних детей предоставляется финансовая поддержка государства в погашении задолженности по нельготным кредитам в следующих размерах:

при рождении, усыновлении (удочерении) первого ребенка или наличии одного несовершеннолетнего ребенка - 20 бюджетов прожиточного минимума;

при рождении, усыновлении (удочерении) второго ребенка или наличии двоих несовершеннолетних детей - 40 бюджетов прожиточного минимума;
п.п. 1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 22.11.2007 № 585 «О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства»
Справочно: семьям, в которых один из родителей после рождения второго и последующих детей является получателем пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на период получения данного пособия предоставляется отсрочка в погашении задолженности по кредиту (включая проценты за пользование кредитом), предоставленному на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения (п.п. 1.12.Указа № 13).
Меры поддержки в сфере жилищных отношений
Право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий:

семьи, в которых воспитываются дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

многодетные семьи.

Молодые семьи имеют право на первоочередное получение жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии.
Жилищный кодекс Республики Беларусь
Плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения осуществляется по субсидируемым тарифам для населения без применения установленного порядка взимания дифференцированной платы:

многодетными семьями, а также опекунскими, приемными семьями, воспитывающими троих и более несовершеннолетних детей с учетом родных и приемных детей, и детскими домами семейного типа;

семьями, воспитывающими детей, в которых оба родителя в полной семье (единственный родитель в неполной семье) являются инвалидами I и (или) II группы, а также в которых один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством

неполными семьями, воспитывающими ребенка-инвалида;

полными семьями, воспитывающими ребенка-инвалида с III или IV степенью утраты здоровья.

Для иных категорий граждан - по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание.
п. 10 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571
Меры поддержки в сфере здравоохранения
Предоставление гражданам Республики Беларусь кредита на льготных условиях для оплаты экстракорпорального оплодотворения в организациях здравоохранения Республики Беларусь независимо от их формы собственности.

Льготный кредит предоставляется сроком до пяти лет с уплатой процентов за пользование ими в размере 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка.

После рождения ребенка (детей) с применением экстракорпорального оплодотворения, кредитополучателю, являющемуся получателем (супругом получателя) пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, предоставляется отсрочка в погашении задолженности по льготному кредиту, включая проценты за пользование им, на период получения данного пособия.
Указ Президента Республики Беларусь от 27.12.2013 № 574 «О предоставлении гражданам Республики Беларусь кредитов на льготных условиях для оплаты экстракорпорального оплодотворения»
При оказании медицинской помощи в стационарных условиях в государственной организации здравоохранения:

несовершеннолетнему в возрасте до 5 лет одному из родителей или лицу, фактически осуществляющему уход за несовершеннолетним, предоставляется возможность находиться с ним в этой организации здравоохранения;

несовершеннолетнему в возрасте от 5 до 14 лет и детям-инвалидам в возрасте от пяти до 18 лет, нуждающимся по заключению врача в дополнительном уходе, одному из родителей или лицу, фактически осуществляющему уход за несовершеннолетним, ребенком-инвалидом, предоставляется возможность находиться с ними в этой организации здравоохранения;

несовершеннолетнему в возрасте до 3 лет один из родителей или лицо, фактически осуществляющее уход за несовершеннолетним, обеспечиваются условиями для дополнительного ухода за ним и питанием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов;

несовершеннолетнему в возрасте от 3 до 5 лет один из родителей или лицо, фактически осуществляющее уход за несовершеннолетним, обеспечиваются условиями для дополнительного ухода за ним.
ст. 25 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении»
Право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, имеют:

дети в возрасте до 3 лет;

дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет имеют право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний), а также право на бесплатное обеспечение техническими средствами социальной реабилитации.

Право на бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) сроком до одного месяца имеют несовершеннолетние дети, постоянно (преимущественно) проживающие или обучающиеся в учреждениях образования на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, в зоне с правом на отселение и в зоне проживания с периодическим радиационным контролем.
ст. 10, 11, 12 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»
Правовые гарантии работникам с семейными обязанностями в сфере трудовых отношений
Запрещен отказ в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким матерям - с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до 18 лет). ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Республики Беларусь (ТК)

ч. 1 ст. 268 ТК
Запрещено расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7 - 9 статьи 42 и статьей 47 ТК со следующими категориями:

беременными женщинами;

женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет;

одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет).

К одиноким матерям относятся женщины, не состоящие в браке и имеющие детей, в актовой записи о рождении которых запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери, а также вдовы (вдовцы), не вступившие в новый брак, воспитывающие несовершеннолетних детей.

Названные гарантии предоставляются также работающим отцам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (ч. 5 ст. 271 ТК).
ч. 3 ст. 268 ТК
Продление срока контракта на определенный срок.

Контракт продлевается с:

работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3х лет, - не менее чем до окончания указанных отпусков;

с матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с ее согласия - не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет;

с беременной женщиной с ее согласия - на период беременности либо иной срок по соглашению сторон.
п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29»
Переход с бессрочного трудового договора на контракт только с согласия работника:

беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет (детей-инвалидов - до восемнадцати лет).
Освобождение от прохождения аттестации беременных женщин; женщин, находившихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, - в течение года после выхода их на работу. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2010 № 784
Запрет на привлечение к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни (часть первая статьи 147), выходные дни и направление в служебную командировку: беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), могут привлекаться к данной работе с их письменного согласия.
ч. 1, ч. 3 ст. 263 ТК
Запрет на привлечение к работе в ночное время беременных женщин.

Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет) привлекаются к работе с их письменного согласия.
ч. 2, ч. 3 ст. 263 ТК
Запрет на отказ в заключении трудового договора и на снижение заработной платы по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, одиноким матерям - с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до 18 лет. ч. 1 ст. 268 ТК
Снижение беременным женщинам норм выработки, норм обслуживания либо перевод на другую работу, более легкую и исключающую воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Осуществляется в соответствии с медицинским заключением. До решения вопроса о переводе женщина освобождается от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет нанимателя.
ч. 1, 2 ст. 264 ТК
Перевод на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе при невозможности выполнения прежней работы женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет. Перевод производится на срок до достижения ребенком возраста полутора лет. ч. 3 ст. 264 ТК
Обязанность нанимателя установить неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю) по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попечении), работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья. ч. 2 ст. 289 ТК
Установление женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, дополнительных перерывов (помимо обеденного времени) для кормления ребенка с сохранением за его период среднего заработка.

Перерывы предоставляются не реже, чем через три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее одного часа. По желанию женщины перерывы для кормления ребенка могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
ст. 267 ТК
Запрещено заменять трудовой отпуск денежной компенсацией. Запрет установлен в отношении отпусков, предоставляемых беременным женщинам. ч. 2 ст. 161 ТК
Обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск в определенное время по желанию работника:

женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, - в летнее время или другое удобное;

женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;

работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, - в период этого отпуска.
ч. 4 ст. 168 ТК
Предоставление трудового отпуска до истечения шести месяцев работы в первом рабочем году:

женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;

женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
ч. 2 ст. 166 ТК
Предоставление социальных отпусков:
кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней:

женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

работникам, осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья.

Отпуск предоставляется в течение календарного года в период, согласованный сторонами.
ст. 189 ТК
отпуск по беременности и родам:

продолжительность отпуска:

126 календарных дней (в случаях осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, 140 календарных дней);

146 календарных дней (в случаях осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, - 160 календарных дней) - женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения.

70 календарных дней с выплатой пособия по государственному социальному страхованию - женщинам, усыновившим (удочерившим) ребенка в возрасте до трех месяцев.
ст. 184, ч. 1 ст.266
отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет:

Предоставляется работающей матери, вместо матери - работающим отцу или другим родственникам или членам семьи ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Данный отпуск вышеуказанным лицам вместо матери предоставляется также в случае, если она является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением лиц, приостановивших соответствующую деятельность в порядке, установленном законодательством).

Кроме того, указанный отпуск предоставляется указанным лицам также, когда мать не может осуществлять уход за ребенком в связи с инвалидностью I группы либо болезнью, препятствующей осуществлению ею ухода за ребенком, подтвержденной заключением врачебно-консультационной комиссии.

Отпуск по уходу за ребенком включается в общий стаж, а также в стаж работы по специальности, профессии, должности в соответствии с законодательством.
ст. 185, ч. 2 ст. 266,
ч. 1-2 ст. 271 ТК
Право на один свободный от работы день в месяц предоставляется:

матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования.

матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) двоих детей в возрасте до 16 лет, без оплаты или оплатой в соответствии с коллективным договором или иным локальным нормативным правовым актом.
ст. 265 ТК
Право на один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка предоставляется матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет. ст. 265 ТК
Наниматель может выдавать беременным женщинам путевки в санатории и дома отдыха бесплатно или на льготных условиях, а также оказывать им материальную помощь. ст. 269 ТК
Дополнительные гарантии работницам у нанимателей, преимущественно применяющих труд женщин.

Наниматели, применяющие преимущественно труд женщин, по своей инициативе, а также в случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором, организуют детские ясли и сады, комнаты для кормления грудных детей и личной гигиены женщин, определяют в соответствии с медицинскими рекомендациями рабочие места и виды работ (в том числе на дому), на которые при необходимости могут переводиться беременные женщины, а также создают самостоятельно или на долевых началах специальные подразделения для использования их труда.
ст. 270 ТК
Преимущественное право на заключение трудового договора на дому (трудовой договор о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с использованием оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств этого нанимателя) предоставлено:

женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет (детей-инвалидов - до 18 лет);

лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе.
ст. 305 ТК
Работающие отцы, воспитывающие детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав, длительным - более месяца пребыванием в лечебном учреждении и другими причинами), а также опекуны (попечители) детей соответствующего возраста имеют право на гарантии, предоставляемые законодательством и коллективными договорами, соглашениями работающим женщинам-матерям. ч. 6 ст. 271 ТК.
Меры поддержки в сфере налогообложения
С 1 января 2015 года родителям, имеющим двоих и более детей в возрасте до 18 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 410 тыс. рублей на каждого ребенка или иждивенца в месяц.

От обложения налогом на недвижимость освобождаются принадлежащие многодетным семьям здания и сооружения, в том числе не завершенные строительством, за исключением предназначенных и (или) используемых в установленном порядке для осуществления предпринимательской деятельности.

Для родителей (усыновителей) в многодетных семьях с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет, плательщиков, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, плательщиков единого налога, ставки единого налога понижаются на 20 процентов, для плательщиков - инвалидов I и II групп, воспитывающих несовершеннолетних детей и (или) детей, получающих образование в дневной форме получения образования, - на 100 процентов. Указанная льгота предоставляется при условии, что супруг (супруга) плательщика также является инвалидом I или II группы.

Освобождаются от земельного налога земельные участки, предоставленные одному (нескольким) членам многодетной семьи.
ст. 164, 267 Налогового кодекса Республики Беларусь
Иные меры поддержки
Единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств в размере 10 тысяч долларов США (семейный капитал).

Право на семейный капитал имеют граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь, при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей, родившихся в период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2019 г.
Указ Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей»
Социальное обслуживание в трудной жизненной ситуации (предоставление широкого спектра социальных услуг: консультационно-информационных, социально-посреднических, социально-педагогических, социально-психологических, материальной помощи и др.).

Для наиболее уязвимых категорий семей предусмотрены:

услуга почасового ухода за малолетними детьми (услуга няни) – оказание помощи в уходе и (или) кратковременное (в течение дня) освобождение родителей от ухода за ребенком:

семьям, воспитывающим двоих и более детей в возрасте до 3 лет, родившихся одновременно;

семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов).

Услуги няни предоставляются территориальными центрами социального обслуживания населения в пределах норм и нормативов, установленных законодательством;

услуга социальной передышки – освобождение родителей (членов семьи) от ухода за ребенком-инвалидом на определенный период времени (до 28 дней в календарном году) в целях предоставления им возможности для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов.

Услуга предоставляется домами-интернатами для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития;

услуга временного приюта – предоставление временного места пребывания гражданам, не имеющим определенного места жительства либо по объективным причинам утратившим возможность нахождения по месту жительства и месту пребывания (жертвам торговли людьми, лицам, пострадавшим от насилия, террористических актов, техногенных катастроф и стихийных бедствий).

Услуга предоставляется территориальными центрами социального обслуживания населения, срок пребывания в «кризисной комнате» не ограничен (до разрешения трудной жизненной ситуации).
Закон Республики Беларусь «О социальном обслуживании»


Последние новости