Главная - Семейная политика



Виды и условия предоставления государственных пособий семьям, воспитывающим детей

Основные нормативные документы по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей:

Закон Республики Беларусь от 30.10.1992 № 1898-XII «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»;

Указ Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»;

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.03.2008 № 490;

Инструкция о порядке исчисления совокупного дохода на члена семьи при назначении пособия на детей старше 3 лет, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь от 28.03.2008 № 58/47.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) назначаются следующие виды государственных пособий:
по беременности и родам – назначается с 30 недель беременности на 126 календарных дней; женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, – с 27 недель беременности на 146 календарных дней в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работницы.
Пособие исчисляется из среднедневного (среднечасового) заработка за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступил отпуск по беременности и родам;
в связи с рождением ребенка – при рождении первого ребенка – в размере десятикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума перед датой рождения ребенка, при рождении второго ребенка – в размере четырнадцатикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума перед датой рождения ребенка;
женщинам, вставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности – в размере бюджета прожиточного минимума перед датой рождения ребенка;
по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – в размере 100 процентов бюджета прожиточного минимума; в случае выхода матери на работу на условиях, предусматривающих ее занятость на протяжении более половины месячной нормы, и при оформлении ребенка в учреждение, обеспечивающее получение дошкольного образования, – в размере 50 процентов от установленного размера пособия. Пособие назначается без учета совокупного дохода семьи и независимо от занятости родителей;
на детей старше 3 лет – в размере 50 процентов бюджета прожиточного минимума с учетом совокупного дохода на члена семьи и занятости трудоспособного родителя в неполной семье или трудоспособного отца в полной семье не менее 6 месяцев в году, предшествовавшему году обращения за пособием.

Пособие назначается на каждого ребенка и выплачивается:
в полном размере, при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 60 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (для назначения пособия в 2011 году средний совокупный доход на члена семьи в месяц в 2010 году не должен превышать 169 830 руб.);
в размере 50 процентов пособия, при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 80 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (для назначения пособия в 2011 году средний совокупный доход на члена семьи в месяц в 2010 году не должен превышать 226 440 руб.).
Семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет, неполным семьям, в которых родителю, усыновителю (удочерителю) установлена I или II группа инвалидности, при условии, что они не работают и не имеют другого вида занятости, указанного в части первой статьи 15 Закона, а также семьям военнослужащих, проходящих срочную военную службу, пособие на детей старше 3 лет на всех детей в семье назначается и выплачивается в полном размере, независимо от совокупного дохода на члена семьи;
по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет – назначается при амбулаторном лечении ребенка на период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней; при стационарном лечении ребенка в возрасте до 5 лет – на весь период стационарного лечения, ребенка в возрасте от 5 до 14 лет, ребенка-инвалида до 18 лет – на весь период, в течение которого ребенок нуждается в уходе;
по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком – назначается за весь период, в течение которого указанные лица по заключению врача не могут осуществлять уход за ребенком;
по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – выплачивается ежемесячно в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и независимо от установленной ребенку степени утраты здоровья.
Назначается в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства неработающим и не получающим пенсии матери, отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну, попечителю или другому лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком-инвалидом. Право на данное пособие имеют также мать, отец, усыновитель (удочеритель), опекун, попечитель, находящийся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – назначается одному из работающих родителей, усыновителю (удочерителю), опекуну, попечителю и выплачивается за весь период санаторно-курортного лечения (с учетом времени на проезд туда и обратно);
на детей в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека – в размере 70 процентов бюджета прожиточного минимума. Пособие назначается в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

К пособиям по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей старше 3 лет устанавливаются надбавки:
в размере 75 процентов пособия на детей до исполнения полутора лет:
рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в записи акта о рождении произведены по указанию матери;
усыновленных (удочеренных) одинокими лицами;
воспитываемых одним родителем, расторгнувшим брак и не вступившим в новый брак, в случаях, когда другой родитель уклоняется от уплаты алиментов;
находящихся под опекой или попечительством, в случаях, когда родители уклоняются от уплаты алиментов.
в размере 40 процентов пособия на детей в возрасте от полутора до 3 лет:
рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в записи акта о рождении произведены по указанию матери;
усыновленных (удочеренных) одинокими лицами;
воспитываемых одним родителем, расторгнувшим брак и не вступившим в новый брак, в случаях, когда другой родитель уклоняется от уплаты алиментов;
находящихся под опекой или попечительством, в случаях, когда родители уклоняются от уплаты алиментов.

в размере 40 процентов пособия на детей в возрасте до 3 лет:
воспитываемых одним родителем, расторгнувшим брак и не вступившим в новый брак, в случаях, когда взыскание алиментов невозможно;
на детей-инвалидов, воспитываемых в семье;
на детей военнослужащих, проходящих срочную военную службу, детей курсантов учреждений образования, детей военнообязанных, призываемых на военные или специальные сборы, детей резервистов на время прохождения ими занятий и учебных сборов;
в размере 40 процентов пособия на детей старше 3 лет:
рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в записи акта о рождении произведены по указанию матери;
усыновленных (удочеренных) одинокими лицами;
воспитываемых одним родителем, расторгнувшим брак и не вступившим в новый брак, в случаях, когда другой родитель уклоняется от уплаты алиментов, детей, находящихся под опекой или попечительством, в случаях, когда родители уклоняются от уплаты алиментов, в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно;
на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье;
на детей военнослужащих, проходящих срочную военную службу, детей курсантов учреждений образования, детей военнообязанных, призываемых на военные или специальные сборы, детей резервистов на время прохождения ими занятий и учебных сборов;



Справочно:
Всего системой пособий на 1 января 2012года охвачено свыше 427,4 тыс. детей, что составляет 24,6процента от их общего количества, в том числе по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – 96,1процента, на детей старше 3 лет – 7,4процента

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.07.2009 № 985 «О единовременной выплате семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости» производитсяединовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости на каждого из детей, рожденных в многоплодных родах, в размере двукратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала перед датой рождения детей. Назначается в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.



Сроки обращения за назначением государственных пособий и надбавок к ним

Государственные пособия и надбавки к ним назначаются и выплачиваются со дня возникновения права на государственное пособие, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права, если иное не предусмотрено Законом.

Днем возникновения права на государственное пособие является:
на пособие в связи с рождением ребенка – день рождения ребенка;
на пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности – день рождения ребенка;
на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или день, следующий за днем окончания периода, установленного листком нетрудоспособности; для лиц, не имеющих права на пособие по беременности и родам либо не воспользовавшихся данным правом, – день рождения ребенка; для семей иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, – день внесения отметки о регистрации по месту жительства в вид на жительство в Республике Беларусь;
на пособие на детей старше 3 лет – день, следующий за днем исполнения ребенку 3 лет; 1 января года обращения за пособием; день трудоустройства либо занятия иным видом занятости, указанным в части первой статьи 15 Закона; день установления ребенку инвалидности; день выбытия детей из учреждений, указанных в части первой статьи 29 Закона;
на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – для неработающих и не получающих пенсии лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, – день установления ребенку инвалидности; для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, – день установления ребенку инвалидности в период такого отпуска, день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, если инвалидность установлена ранее.

При первичном назначении государственных пособий на детей, находящихся под опекой, днем возникновения права на государственное пособие является день установления опеки местным исполнительным и распорядительным органом.

При обращении за государственными пособиями и надбавками к ним по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них государственные пособия и надбавки к ним назначаются и выплачиваются со дня поступления заявления.

Пособие в связи с рождением ребенка и пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них не назначаются и не выплачиваются.

Перечень документов, необходимых для назначения государственных пособий семьям, воспитывающим детей указан в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденном Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.03.2008 № 490.
Перечень документов, которые гражданин вправе предоставить самостоятельно, определен Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».



Последние новости