Главная - Департамент государственной инспекции труда - Типичные нарушения законодательства, выявляемые при осуществлении надзора - ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении весенне-полевых работ в 2013 году




ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении весенне-полевых работ в 2013 году

<style type="text/css">.style2 { text-align: justify; text-indent: 45px; } </style>

Информационное письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении весенне-полевых работ в 2013 году

В организациях агропромышленного комплекса Республики Беларусь (далее – организации АПК) приближается пора проведения массовых механизированных весенне-полевых работ.

Как показывает практика, своевременное и качественное проведение весенне-посевной компании зависит от реализации работодателями организационно-технических мероприятий, включающих в себя и мероприятия по обеспечению охраны труда при организации рабочих мест и проведении производственных процессов.

Вместе с тем, приходится констатировать, что большинство из несчастных случаев с тяжелыми последствиями, происшедших в организациях АПК, являются следствием нарушений установленных нормативных требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины.

Так, 10 мая 2012 г. в результате дорожно-транспортного происшествия погиб тракторист-машинист коммунального сельскохозяйственного предприятия «Совхоз имени Машерова» Сенненского района Витебской области. Возвращаясь с поля после выполнения работ по внесению минеральных удобрений, потерпевший не справился с управлением трактора МТЗ-1221, который съехал в кювет и перевернулся. Выброшенный в результате опрокидывания из кабины трактора потерпевший был придавлен его колесом.

В ходе проведения специального расследования установлено, что потерпевший был лишен прав на управление транспортным средством. Кроме того, к выполнению работ он был допущен без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда. Следует также отметить, что в момент травмирования потерпевший находился в состоянии алкогольного опьянения (3,5 промилле).

7 мая 2012 г. травму с тяжелым исходом получил полевод открытого акционерного общества имени Коржа Солигорского района Минской области. Находясь при посадке картофеля на бункере полунавесной четырехрядной картофелесажалки, нога потерпевшего была захвачена верхней частью барабана высаживающего аппарата.

В разработанной технологической карте по возделыванию картофеля отсутствовали требования безопасности к технологическим процессам. Как следствие, тракторист-машинист начал движение трактора МТЗ-826, агрегатированного картофелесажалкой, не убедившись в отсутствии людей на ней. Кроме того, потерпевший не был обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

Не уделяется должного внимания созданию условий для безопасного производства работ при протравливании семян и выполнении работ в складских помещениях.

Так, 27 апреля 2012 г. слесарь сельскохозяйственного унитарного предприятия «Экспериментальная база «Стреличево» Хойникского района Гомельской области при переходе из верхней галереи семенного склада в машинный зал в результате потери устойчивости упал на металлическую стойку приемного бункера и получил тяжелую травму. Установлено, что переход высотой 0,45 м не был оборудован дополнительной ступенькой или деревянным трапом.

Многочисленные нарушения правил охраны труда допускаются и при проведении ремонтных работ в механических мастерских. На местах зачастую игнорируются требования безопасности, установленные Правилами по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденными постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14.

Так, 3 марта 2012 г. травмы, несовместимые с жизнью, получил водитель автомобиля сельскохозяйственного производственного кооператива «Демидовичский» Костюковичского района Могилевской области.

При проведении работ в ремонтной мастерской по накачиванию колеса автомобиля МАЗ произошла его разгерметизация (срыв замочного и бортового колец), в результате чего выброшенным ободом колеса травмировало потерпевшего.

Причиной несчастного случая явился допуск к выполнению шиномонтажных работ потерпевшего, не имеющего смежной профессии монтировщика шин и шинно-пневматических муфт, не прошедшего в установленном порядке стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. Кроме того, накачивание шины производилось не в специальном металлическом ограждении.

28 марта 2012 г. тракторист-машинист сельскохозяйственного производства на территории машинно-тракторного парка открытого акционерного общества «Кухчицы» Клецкого района Минской области получил тяжелую травму. Потерпевший, в нарушение инструкции по охране труда передвигаясь в зоне направления разлаживания секций культиватора КШП-8, был придавлен одной из опустившихся секций при переводе ее из транспортного положения в рабочее.

Мониторинг причин происшедших несчастных случаев показывает, что основными явились:

допуск к выполнению работ с повышенной опасностью работников, не имеющих соответствующей специальности, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;

нарушение работниками требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента;

невыполнение должностными лицами обязанностей по организации производства работ в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов по охране труда;

несоблюдение работниками требований трудовой и производственной дисциплины.

Приведенный перечень основных причин указывает, что в первую очередь от работодателей требуется организовать и постоянно совершенствовать работу по обеспечению системного подхода к решению проблем безопасности труда, управлению существующими рисками травмирования работников. По-прежнему самое пристальное внимание необходимо уделять работе по разработке организационно-технических мероприятий, выработке и принятию управленческих решений, направленных на обеспечение безопасности труда при организации и проведении работ.

В целях обеспечения безопасности труда, профилактики и недопущения производственного травматизма работников, занятых на весенне-полевых работах Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Комитетам и управлениям обл-райисполкомов по сельскому хозяйству и продовольствию:

1. Организовать и провести семинары с руководителями и специалистами организаций АПК всех организационно-правовых форм собственности, проанализировав допущенные ранее нарушения требований охраны труда, а также обстоятельства и причины происшедших несчастных случаев.

2. Потребовать от руководителей подчиненных и расположенных на подведомственной территории организаций АПК:

разработать организационно-технические мероприятия по обеспечению безопасности труда на период подготовки и проведения весенне-полевых работ, позволяющие выявлять и оценивать риски травмирования работников;

перед началом массовых весенне-полевых работ провести с работниками внеплановый инструктаж по охране труда по профессиям и всем видам выполняемых ими работ. Не допускать к работе работников, не прошедших обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда;

организовать производство почвообрабатывающих, посевных и посадочных работ в соответствии с требованиями Правил по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36;

не допускать к эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не отвечающие требованиям безопасности, не прошедших технических осмотров инспекторами Гостехнадзора. Провести комиссионную приемку подготовленной для проведения весенне-полевых работ техники, в том числе и на соответствие ее требованиям безопасности труда;

обеспечить контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда, безопасных приемов и методов работ. Приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающим и несоблюдения ими трудовой и производственной дисциплины. Не допускать к работе (отстранять от работы) работников, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;

обеспечить работников, в соответствии с установленными нормами, средствами индивидуальной защиты, в том числе непосредственно обеспечивающих безопасности труда;

ужесточить контроль и спрос за соблюдением работниками требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»;

обеспечить проведение периодического контроля за соблюдением состояния охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159;

назначать старших из числа работающих при групповой работе и обслуживании машин;

следить за безопасным производством работ по ремонту и обслуживанию техники в стационарных и полевых условиях;

составить маршруты передвижения техники с одного участка производства на другой. Исключить случаи использования тракторов и автомобилей не по назначению, установить контроль за их передвижением к местам выполнения работ;

организовать перевозку работников, а также лиц, привлекаемых к выполнению сельскохозяйственных работ, на автобусах или специально оборудованных автомобилях;

проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей и механизаторов. Организовать хранение транспортных средств в специально отведенных местах.


Последние новости
22.09.2016
В рамках инициированного Белорусским союзом женщин благотворительного движение «С любовью к Беларуси», Российский спонсор, руководитель группы компаний «Сансити» Власюк Николай Николаевич, безвозмездно передал Белорусскому союзу женщин 6 автомобилей ГАЗ 3221 2016 года выпуска на сумму 125 тыс. долларов.

Церемония передачи автомобилей состоялась 21 сентября в Москве в Посольстве Республики Беларусь в Российской Федерации.

В торжественной церемонии приняли участие Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь, председатель ОО «Белорусский союз женщин» Марианна Щёткина, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Игорь Петришенко, руководитель группы компаний «Сансити» Николай Власюк, заместитель Государственного секретаря Союзного государства Иван Бамбиза, мэр Можайска Василий Овчинников, Герой России Евгений Черняев, Народный артист России Юрий Антонов.
...