Главная - Государственная социальная поддержка - Государственная социальная поддержка

Поддержка пожилых людей и ветеранов

На 1 октября 2016 г. в республике проживало:

ветеранов Великой Отечественной войны – 12,3 тыс. человек, в том числе инвалидов и участников войны – 8,1 тыс. человек;

граждан, пострадавших от последствий войны – 20,3 тыс. человек, в том числе: членов семей военнослужащих, погибших в годы войны, – 795 человек;

бывших узников фашизма – 18,7 тыс. человек; инвалидов с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период войны либо с последствиями боевых действий, – 748 человек.

Во всех населенных пунктах проведены обследования условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких пожилых людей, инвалидов I и II группы. За 9 месяцев 2016 г. обследовано почти 190,8 тыс. граждан указанных категорий.

Помощь в ремонте квартир, домов, надворных построек, печей, электропроводок, сантехнического, газового, электротехнического оборудования, установке пожарных извещателей оказана почти 8,7 тыс. гражданам на общую сумму около 781,1 тыс. рублей.

Из средств государственного социального страхования оказана материальная помощь около 66,9 тыс. человек на сумму почти 3,8 млн. рублей, из средств местных бюджетов – около 14,2 тыс. человек на сумму более 5,1 млн. рублей.

Местными исполнительными и распорядительными органами оказана помощь 528 ветеранским организациям в финансировании проводимых ими мероприятий на сумму почти 980,6 тыс. рублей, из них на поощрение руководителей общественных объединений фактически освоено 662,1 тыс. рублей.

Социальная реабилитация инвалидов

На 1 августа 2016 г. на учете в органах по труду, занятости и социальной защите состояло 554,4 тыс. инвалидов, из них: инвалидов I группы – 86,3 тыс. человек, II группы – 268,0 тыс. человек, III группы – 170,6 тыс. человек, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет – 29,5 тыс. человек.

Удельный вес инвалидов в общей численности населения республики составляет 5,8 процента.

В целях улучшения качества жизни инвалидов, их социальной интеграции в общество, снижения показателей частоты и тяжести инвалидности реализовываются мероприятия подпрограммы «Предупреждение инвалидности и реабилитация инвалидов», «Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 годы.

За 1 полугодие 2016 г. работы по созданию безбарьерной среды выполнены на более 260 объектах, утверждено 8 государственных стандартов, устанавливающих единые прогрессивные требования к конструкции и установке подъемных механизмов и технических средств социальной реабилитации, а также к устройствам, печатающим, отображающим и обрабатывающим информацию в виде, доступном для инвалидов по зрению, слуху, с особенностями развития. В рамках обеспечения информационной доступности для лиц с нарушениями слуха на основных телеканалах республики (ОНТ, БТ, СТВ) адаптировано 396 часов 34 минуты телевизионного продукта, обеспечено 30 выпусков телевизионных и радиопередач (рубрик) с участием общественных объединений инвалидов.

21 сентября 2016 г. совместно с Департаментом Европейской социальной хартии в сотрудничестве с Информационным пунктом Совета Европы в г. Минске проведен республиканский семинар «Комплексный подход к формированию безбарьерной среды. Вызовы и стратегии».

В семинаре приняли участие представители республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома, международные эксперты Европейской социальной хартии, Совета Европы, а также общественные объединения инвалидов.

Особое место в социальной реабилитации инвалидов занимает обеспечение их техническими средствами социальной реабилитации (далее – средства реабилитации), которое возложено на органы по труду, занятости и социальной защите и РУП «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» (далее - РУП БПОВЦ).

В отчетном периоде РУП БПОВЦ изготовил более 84 тыс. различных средств реабилитации, в том числе: 23,2 тыс. пар ортопедической обуви, 36,1 тыс. различных индивидуальных средств реабилитации, 11,7 тыс. изделий лечебного протезирования, 8,9 тыс. протезных изделий, 4,1 тыс. протезов молочной железы.

За 9 месяцев 2016 г. органами по труду, занятости и социальной защите, РУП БПОВЦ выдано более 50,1 тыс. средств реабилитации, в том числе 3,7 тыс. детям-инвалидам, на общую сумму 11,9 млн. рублей за счет средств республиканского и местного бюджетов. Обеспечено креслами-колясками более 6 тыс. инвалидов.

РУП БПОВЦ проводится работа по внедрению новых технологий в протезировании и изготовлении средств реабилитации, улучшению качества и повышению технического уровня выпускаемой продукции.

Освоен выпуск новых модификаций протезно-ортопедических изделий, ортопедической обуви и средств реабилитации с более высокой трудоемкостью; закуплено и внедрено оборудование (термотрансферный принтер, позволяющий выполнять маркировку изделия). Разработана конструкторская документация изделий по индивидуальному проекту на 55 кресел-колясок, 83 вида средств социальной реабилитации (перекладины подъемные к кровати, поручни, скамья для поликлиники, сиденья для ванны, стенд-стойка, трость тактильная, медицинский костыль, стул для занятий ребенка и прочие изделия, костыль локтевой, стульчик для туалета, ходунки, подиум для осмотра пациентов и снятия мерок).

Функционирует образовательный социально-реабилитационный центр РУП БПОВЦ (далее – центр), где инвалиды проходят обучение по образовательным программам, организовано обучение 28 инвалидов I группы пользованию креслом-коляской активного типа, проводятся консультации по подбору и использованию средств реабилитации; подбору и адаптации вспомогательных приспособлений и специального оборудования.

Также на базе данного центра проводятся учебно-консультационные занятия для студентов Белорусского государственного медицинского университета, Белорусского государственного Полесского университета, кафедры медицинской экспертизы и реабилитации Белорусской медицинской академии последипломного образования. Обучение за 9 месяцев 2016 г. прошло 143 студента.

В системе Минтруда и соцзащиты функционирут государственное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов» (далее – Центр), который является учреждением социального обслуживания, предназначенным для проведения социальной, медицинской реабилитации и адаптации детей-инвалидов в возрасте от 3 до 18 лет с заболеваниями нервной и костно-мышечной систем, следствием которых являются нарушения опорно-двигательного аппарата.

На учете в Центре состоит 2355 пациентов. За 9 месяцев 2016 г. реабилитацию прошли 956 детей-инвалидов, в том числе 138 детей прошли реабилитацию впервые. Улучшение состояния отмечено у всех детей-инвалидов, прошедших реабилитацию.

В Центре внедряются новые методики реабилитации детей-инвалидов, что позволяет на стабильно высоком уровне проводить реабилитацию детей. Так, в медицинской реабилитации введены: методика фармакопунктуры в рефлексотерапии, методика глубокого электростатического массажа при сколиозах у детей, гидрокинезиотерапия при врожденных патологиях суставов нижних конечностей, скандинавская ходьба, а также новое реабилитационное оборудование: костюм «Атлант», тренажер «Параподиум», аппарат «Хивамат». В социальной реабилитации внедрены новые техники «мыловарения», «работа с кожей» и другие.

В период прохождения реабилитации детей-инвалидов проведено более 98 культурно-массовых и спортивных мероприятий, направленных на улучшение социально-бытовой ориентации детей, развитие творчества, расширение рамок независимости.

Государственная адресная социальная помощь

На поддержку малообеспеченных и находящихся в трудной жизненной ситуации граждан направлена работа системы государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП).

За 2016 г. ГАСП предоставлена 290,4 тыс. человек на сумму 72,4 млн. рублей, из них: ежемесячное социальное пособие назначено 75,1 тыс. человек на сумму 15,4 млн. рублей; единовременное социальное пособие – почти 44 тыс. человек на сумму 3,9 млн. рублей; социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников 119,7 тыс. человек на сумму 27,6 млн. рублей; социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации предоставлено 24,5 тыс. человек для оплаты 32,4 тыс. средств реабилитации, сумма – 7,7 млн. рублей; продуктами питания обеспечено 27,2 тыс. детей на сумму 17,9 млн. рублей.


Сведения о предоставлении государственной адресной социальной помощи за 2016 г.

Область,

г. Минск

Численность получателей,

человек

Сумма государственной адресной социальной помощи,

рублей

В % к 2015 года*

численность получателей

сумма государственной адресной социальной помощи

Брестская

46 071
11 734 203,4
111,4 131,5

Витебская

42 835
8 815 568,92
119,7 135,4

Гомельская

51 242
13 443 857,5
116,7 128,8

Гродненская

30 079
7 817 828,45
119,8 131,9

Минская

38 355
10 044 262,51
112,6 126,6

Могилевская

46 508
10 701 256,95
112,6 123,0

г. Минск

35 351
9 852 201,88
118,8 137,5

ИТОГО

290 441
72 409 179,61
115,6 130,5

По сравнению с 2015 г. в целом численность получателей ГАСП увеличилась на 15,6 процента, сумма предоставленной помощи – на 30,5 процента.

Средний размер ГАСП в виде ежемесячного социального пособия составил 34,19 рублей в месяц на одного человека, единовременного – 87,61 рублей, социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников – 230,34 рублей. Средняя стоимость набора продуктов питания для детей до двух лет жизни составила 109,75 рублей. По сравнению с 2015 г. размер ежемесячного социального пособия увеличился на 9,7 процента, средний размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников - на 13,1 процента.

Сведения о средних размерах государственной адресной социальной помощи за 2016 г.


Область,

г. Минск

Ежемесячное социальное пособие,руб.

Единовременное социальное пособие, руб.

Социальное пособие на приобретение подгузников, руб.

Обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни, руб.

2016 г. в % к 2015 г.* 2016 г. в % к 2015 г.*

Брестская

34,87 115,6 88,85 114,1 234,62
95,12

Витебская

30,52 112,1 41,31 92,8 231,97 98,52

Гомельская

33,40 103,3 97,66 102,9 228,48 102,78

Гродненская

31,60 111,8 100,76 89,2 234,47 129,01

Минская

37,16 108,0 106,48 116,0 227,17 113,41

Могилевская

37,38 109,7 92,00 81,76 237,93 113,23

г. Минск

34,79 123,7 148,01 110,3 219,96 142,84

На финансирование системы ГАСП на 2016 год местными бюджетами запланировано 73,9 млн. рублей, которые по итогам 2016 г. освоены на 98 процентов.

Основными получателями ежемесячного и единовременного социальных пособий традиционно являются многодетные и неполные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, – более 70 процентов. Среди семей, обеспеченных продуктами питания, лидирующую позицию занимают многодетные и неполные семьи – 38,4 и 37,5 процентов.


Сведения об уровне малообеспеченного населения и его охвате государственной адресной социальной помощью в виде ежемесячного, единовременного социальных пособий, а также обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни за 2016г.


Область,

г. Минск

Удельный вес малообеспеченного населения в 3 квартале 2016 года, %

Охват малообеспеченного населения государственной адресной социальной помощью

Брестская

8,1

20,2

Витебская

6,6

34,6

Гомельская

7,9

24,6

Гродненская

4,6

24,6

Минская

5,1

23,4

Могилевская

7,7

35,9

г. Минск

1,5

35,5

ИТОГО

5,7

27,0


Развитие социального обслуживания населения

В 2016 году продолжена работа по развитию государственного социального стандарта в области социального обслуживания. Социальные услуги гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляют 146 территориальных центров социального обслуживания населения (далее – центры).

Численность нетрудоспособных граждан (пожилые граждане, инвалиды I и II групп), которым оказывались социальные услуги отделениями социальной помощи на дому центров, по сравнению с прошлым годом увеличилась на 959 человек и составила 89,3 тыс. человек.

По состоянию на 1 января 2017 г. без взимания платы обслуживалось 2,4 процента граждан, на условиях частичной оплаты - 16,0 процента, на условиях полной оплаты – 81,6 процента. Следует отметить, что около 2,0 тысяч человек получали социальные услуги на дому на безвозмездной основе либо на условиях частичной оплаты в порядке исключения по решению местных исполнительных и распорядительных органов.

Для оказания содействия инвалидам в восстановлении или компенсации нарушенных или утраченных вследствие заболевания способностей к самообслуживанию и в подготовке к самостоятельной жизни в центрах функционируют 152 отделения, обеспечивающие дневное пребывание для инвалидов. Такие отделения на постоянной основе посещают 4 809 инвалидов. Для развития трудовых навыков в отделениях работают 272 реабилитационно-трудовые мастерские, 1345 кружков (секций) по интересам.

Для обеспечения в течение дня безопасного пребывания и постоянного присмотра в центрах по состоянию на 1 января 2017 г. работают 132 отделения, обеспечивающие дневное пребывание для граждан пожилого возраста. Численность граждан, посещающих такие отделения на постоянной основе, составила 8315 человек.

Для нетрудоспособных граждан, которые по каким-либо причинам не могут проживать самостоятельно, в центрах функционируют 63 отделения круглосуточного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых оборудовано 2207 мест для проживания (на 1 января 2016 г. – 63 на 2226 мест).

Для обеспечения доступности социального обслуживания жителей села расширяется сеть социальных пунктов и филиалов центров, организуется деятельность хозяйственных бригад и бригад социального обслуживания на мобильной основе. На 1 января 2017 г. в республике работали 1189 социальных пунктов и 31 филиал (на 1 января 2016 г. – 1136 социальных пунктов и 30 филиалов). Разовые социально-бытовые услуги нетрудоспособным гражданам оказывались 84 хозяйственными бригадами (90), комплексное социальное обслуживание предоставлялось 168 бригадами социального обслуживания на мобильной основе (152).

Внедрение государственного социального заказа

За отчетный период заключены 50 договоров на оказание социальных услуг негосударственными некоммерческими организациями в рамках государственного социального заказа: Брестская область – 7 договоров, Витебская область – 8, Гомельская область – 2, Гродненская область – 19, г. Минск – 1, Минская область – 11, Могилевская область – 2.

В Брестской и Могилевской областях продолжена реализация трех договоров, заключенных в 2015 году, соответственно 2 и 1 договор.

Общая сумма субсидий по 53 договорам на заработную плату и начисления на заработную плату 104 ставок работников негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, а также на реализацию двух социальных проектов (Гродненская область) за отчетный период составила 300,4 тыс. рублей. Услуги получили 1 610 человек.



Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 427-3 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам социального обслуживания» (109 КБ)
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг» (246 КБ)
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1219 «О некоторых вопросах государственного социального заказа» (198 КБ)
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2013 № 11 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг государственными организациями, оказывающими социальные услуги» (447 КБ)

Последние новости