Главная - ONLINE КОНФЕРЕНЦИИ

«Практическое применение законодательства об охране труда»

19 сентября 2017 10:00 - 11:00
Старовойтов Игорь Григорьевич
Заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь
Карчевский Иван Александрович
Начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Каменецкая Ирина Николаевна
Заместитель начальника управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
«Практическое применение законодательства об охране труда»

ВОПРОСЫ КОНФЕРЕНЦИИ:

Новик Е. Ю., Минск:

Работник на предприятии работает на ставке. Но на выполнение иных работ (не по должностной инструкции) с ним наниматель заключает договор подряда на выполнение определенного вида работы. По постановлению 175, с работникам, необходимо проводить вводный инструктаж как вновь принятый. А как быть если работник на предприятии уже работает и "все" знает? Нужно ли с ним проводить вводный инструктаж? Спасибо.

Карчевский Иван Александрович:

Да, так как с данным работником заключен договор на выполнение работы как с физическим лицом.

Владыкина Раиса Васильевна, Минск:

Добрый день! Меня зовут Владыкина Раиса Васильевна, работаю воспитателем в ГУО «Санаторный ясли-сад №345» г. Минска. 8 сентября 2017 года во время выполнения мной в рабочее время должностных обязанностей по поручению медсестры Детского сада, в здании Детского сада в присутствии четырех свидетелей: медсестры, заместителя заведующего по хозяйственной части, заместителя заведующего и еще одного воспитателя получила травму (поднимая с пола ключи, которые упали из пожарного щитка, где их постоянно хранили – очень сильно ударилась головой о косяк этого же пожарного щитка). Этими же коллегами была оказана первая медицинская помощь своими силами, Скорую медицинскую помощь не вызывали. Ушла домой, за выходные мое самочувствие ухудшилось, в понедельник 11 сентября, по результату обращения в Минскую городскую больницу №10 – Черепно-мозговая травма легкой степени, производственная травма. В поликлинике молодая врач по незнанию открыла больничный лист как «общее заболевание, бытовая травма». Сообщив об этом на работу, в Детский сад, вечером того же дня, пришли три коллеги ко мне домой, в том числе и заведующая. В результате трехчасового давления предложили, чтобы я преподнесла эту травму как будто «ударилась дома головой о балконную раму». В результате трехчасового давления, согласилась пойти им навстречу. Утром 12 сентября, снова придя ко мне домой, потребовали написать объяснительную, где я изложила в деталях подробности случившегося (все как было на самом деле) и они же сопровождали меня в Десятую больницу, чтобы во врачебном заключении исправили «производственную травму» на «бытовую». В результате, врач, который выписывал данное заключение, сказал, что вся информация была внесена в базу, и он ничего менять не будет. В поликлинике же по месту жительства, где меня тоже сопровождала заведующая и общалась с руководством поликлиники, исправлять общее заболевание в больничном листе на «производственную травму» соответственно тоже отказались, т.к. не предоставлен акт с места работы по результатам расследования данного инцидента. Почему не составлен акт, не проведено расследование – руководство комментариев не дает. Написано заявление о предоставлении мне экземпляра акта расследования данного инцидента, завизировано заведующей Детского сада вчера, 18 сентября. Но по ее словам, т.к. я не писала заявление на проведение данного расследования, акт о его проведении мне предоставят только через месяц. К тому моменту у меня уже будет закрыт больничный лист с указанием «бытовая травма». Сейчас еще, по 20 сентября нахожусь на больничном дома. Подскажите, пожалуйста, как дальше правильно поступить, чтобы защитить свои интересы, т.к. руководство действует явно не в моих интересах, угрожая тем, что мне и дальше там работать, что я уже ставлю под сомнение.

Старовойтов Игорь Григорьевич:

В соответствии с пунктом 78 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 N 30, вопросы, связанные с отказом страхователя, организации в составлении акта формы Н-1 (включая непризнание факта несчастного случая, отказ в проведении его расследования) или несогласием потерпевшего либо лица, представляющего его интересы, с содержанием указанного акта, рассматриваются по их заявлению непосредственно в суде.

Помимо суда для защиты своих прав вы можете обратиться в Минское городское управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (г. Минск, ул. Киселева, 4). При выявлении факта сокрытия несчастного случая от расследования и учета и других нарушений Правил Департамент государственной инспекции труда требует от страхователя проведения расследования несчастного случая в установленном законодательством порядке, а также устранения других нарушений.

Контор С. Ж., г Гродно:

Руководителям частного предприятия является учредитель данного предприятия, он занимает должность директора по совместительству, так как имеет основное место работы в другой организации, где так же занимает должность директора. Просим разъяснить, следует ли директору повторно проходить обучение проверку знаний по вопросом охраны труда по совмещаемому месту работы в другой организации.

Карчевский Иван Александрович:

В соответствии с нормами п. 39 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 года № 175 “Об утверждении Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда” руководители и специалисты проходят проверку знаний по вопросам охраны труда не позднее месяца со дня назначения на должность и переодически в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года. Руководители проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в независимости того работают они по основному месту работы или по совместительству.

Сизов С.О., Кличев:

Требуется ли наличие в организации инструкции по оказанию первой помощи и проведение обучения по оказанию первой помощи. Что подразумевается под «оказанием необходимой помощи потерпевшим»? Что писать в таком случае в ИОТ в разделе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях»? Просто эту фразу? Статья 17. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда Работодатель обязан: принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения; Статья 19. Обязанности работающего в области охраны труда Работающий обязан: немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения; Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 N 356-З (ред. от 12.07.2013) «Об охране труда»

Старовойтов Игорь Григорьевич:

Законодательство в области охраны труда не содержит требований о наличии в организации «Инструкции по оказанию первой помощи и проведения обучения по оказанию первой помощи». Под понятием «оказанием необходимой помощи потерпевшим», используемом в Законе Республике Беларусь «Об охране труда», следует понимать организацию оказания первой помощи потерпевшим, оказание первой помощи работниками, прошедшими обучение методам оказания первой помощи. В инструкциях по охране труда в главе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» отражаются действия по оказанию первой помощи потерпевшим с учетом имеющихся у работников навыков оказания первой помощи.

Сизов С.О., Кличев:

Сотрудник был заместителем главного инженера организации. Через некоторое время его переводят на должность ГИ организации. Должностные обязанности по ОТ в должностных инструкциях не отличаются. Необходимо ли проверка знаний по вопросам охраны труда. Если да, то для кого 43-й пункт 175-го постановления: 43. Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда проводится: при переводе руководителя или специалиста на другое место работы или назначении его на должность, где требуются дополнительные знания по охране труда?

Карчевский Иван Александрович:

Да, должен проходить проверку знаний по вопросам охраны труда. В соответствии с Общими положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2016 г. № 69, к категории «Руководители» относится должность «Главный инженер». Исходя из нормы части седьмой статьи 25 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» главный инженер, как один из руководителей должен проходить проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии вышестоящей организации. Прохождение работником проверки знаний по вопросам охраны труда в комиссии организации не исключает обязанности его проходить проверку знаний по вопросам охраны труда по нормам статьи 25 названного Закона.

Сизов С.О., Кличев:

Какие ответственные за ОТ должны быть в организации. В законодательстве упоминаются ответственный за ОТ, за обеспечение ОТ, за организацию работ по ОТ. Как правильно они должны называться и чем эти ответственные лица отличаются? Главный инженер предприятия и инженер по ОТ ответственные за что?

Старовойтов Игорь Григорьевич:

Обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда установлены в статье 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда». Одной из обязанностей нанимателя является назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда в организации и структурных подразделениях.

Принимая во внимание нормы главы 2 Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 с внесенными изменениями и дополнениями, управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель (например, издает приказы, устанавливает обязанности в области охраны труда), в структурных подразделениях организации - руководители структурных подразделений (например, обеспечивают соблюдение требований по охране труда подчиненными работниками, проводят инструктаж по охране труда и т.д.). Главный инженер организации осуществляет руководящие, организующие, координирующие и контролирующие функции по вопросам охраны труда. Основные задачи инженера по охране труда определены Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98.

1  2