Главная - Оплата труда-c - О рабочем времени в 2016 году



Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 октября 2015 года № 64 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2016 год».

В соответствии со статьей 124 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) на каждый календарный год Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом устанавливается расчетная норма рабочего времени каждого календарного года.

На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», расчетная норма рабочего времени на каждый календарный год устанавливается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

На 2016 год расчетная норма рабочего времени установлена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 октября 2015 года № 64 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2016 год» (далее – постановление № 64), согласно которому при полной норме продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю) расчетная норма рабочего времени на 2016 год составит:

для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье - 2038 часов;

для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье - 2044 часов.

Определение расчетной нормы рабочего времени на 2016 год производилось в соответствии с Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18 октября 1999 г. № 133 (далее - постановление № 133).

Расчетная норма рабочего времени установлена исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю (статья 112 ТК) для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье.

Установленная постановлением № 64 расчетная норма рабочего времени применяется нанимателем для определения численности работников, продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, составления графиков работы (сменности), а также в целях контроля за соблюдением норм продолжительности рабочего времени, установленных ТК.

Необходимо учитывать, что не во всех случаях расчетная норма рабочего времени может применяться к конкретному работнику. Если работник в течение календарного года либо в отдельные его периоды не работал по уважительным причинам (в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и иными отпусками, в других случаях, предусмотренных законодательством), то для данных работников наниматель самостоятельно определяет уточненную норму рабочего времени.

Также, если в организации установлен иной режим работы (с пятидневной рабочей неделей, при которой работникам предоставляются выходные дни не в субботу и воскресенье либо с шестидневной рабочей неделей с выходным днем не в воскресенье, а в другой день календарной недели, либо при сменном режиме работы, а также при других режимах), то устанавливаемая Министерством труда и социальной защиты расчетная норма рабочего времени может не применяться.

При указанных выше и иных режимах рабочего времени, наниматель самостоятельно обеспечивает определение расчетной нормы рабочего времени с соблюдением норм статей 112 – 117 ТК, постановления № 133, и своим локальным нормативным правовым актом устанавливает ее величину на соответствующий календарный год (месяц, квартал, год), которая будет являться для работников организации полной нормой продолжительности рабочего времени.

В случае отсутствия работника на работе (временная нетрудоспособность, социальный отпуск, выполнение государственных обязанностей и т.д.) (далее - время отсутствия) из расчетной нормы рабочего времени исключается время отсутствия, приходящееся на часы (дни) по графику работы (сменности).

В 2016 году 366 календарных дней. Из этого количества дней при пятидневной рабочей неделе будет 255 рабочих дней, а при шестидневной рабочей неделе – 308 рабочих дней (в расчет принимается 12 календарных месяцев). Среднемесячное количество рабочих дней в 2016 году составит при пятидневной рабочей неделе 21,3 дня, при шестидневной рабочей неделе - 25,7 дня.

При определении количества рабочих дней из числа календарных дней исключаются выходные дни по календарю пятидневной (суббота и воскресенье) или шестидневной (воскресенье) рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничные дни, которые согласно пункту 3 Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (далее – Указ № 157) объявлены нерабочими днями.

Из девяти нерабочих праздничных дней восемь отмечаются в дни, установленные Указом № 157, а девятый праздничный день Радуница отмечается через 9 дней после праздника «Пасха», по календарю православной конфессии в соответствующем году.

В 2016 году нерабочими праздничными днями будут:

1 января - Новый год;

7 января - Рождество Христово (православное Рождество);

8 марта - День женщин;

1 мая - Праздник труда;

9 мая - День Победы;

10 мая - Радуница (по календарю православной конфессии);

3 июля - День Независимости Республики Беларусь (День Республики);

7 ноября - День Октябрьской революции;

25 декабря - Рождество Христово (католическое Рождество).

В 2016 году на воскресенье приходятся праздничные дни: 1 мая - Праздник труда, 3 июля - День Независимости Республики Беларусь, 25 декабря - Рождество Христово (католическое Рождество).

Необходимо отметить, что религиозный праздник «Пасха», согласно Указу № 157, как по календарю православной конфессии, так и по календарю католической конфессии, не объявлен нерабочим днем, а день празднования постоянно приходится на воскресенье. Следовательно, для работников, у которых режим рабочего времени определен графиком работы (сменности) и время работы (смены) приходится на воскресенье (религиозный праздник «Пасха»), оплата труда в указанный день производится в обычном порядке, т.е. как за работу в рабочий день. При привлечении к работе работников, для которых согласно установленному режиму рабочего времени день религиозного праздника «Пасха» является выходным, компенсация за работу в этот день производится согласно нормам статьи 69 ТК.

В соответствии со статьей 69 ТК за каждый час работы в государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата: работникам со сдельной оплатой труда - не ниже сдельных расценок, работникам с повременной оплатой труда - не ниже часовых тарифных ставок (окладов).

Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику, по его желанию помимо доплаты может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха.

Обращаем внимание, что обязательным условием для привлечения работника к работе в выходной день, является наличие приказа (распоряжения) нанимателя, в котором оговариваются все условия привлечения его к работе в выходной день.

Порядок привлечения к работе в выходные дни и его оформление определено нормами статей 142, 143 и 145 ТК.

В соответствии с нормами статьи 116 ТК продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню (далее – предпраздничные дни), сокращается на один час.

При пятидневной рабочей неделе 6 января и 7 марта являются рабочими предпраздничными днями.

При шестидневной рабочей неделе предпраздничными днями являются: 6 января, 7 марта, 30 апреля, 2 июля, 24 декабря и 31 декабря.

Данное правило распространяется на всех работников независимо от продолжительности их рабочего времени.

Данная норма не содержит исключения для каких-либо категорий работников, в том числе, для работающих по совместительству, для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени либо установлено неполное рабочее время. Таким образом, данное правило действует в отношении всех работников организации.

Однако, принимая во внимание, определенные особенности неполного рабочего времени, продолжительность работы в предпраздничный день для указанной категории работников должна быть оговорена в локальных нормативных правовых актах нанимателя.

Профессиональные праздники (например, День юриста, День учителя, День банковских и финансовых работников, День работников физической культуры и спорта и т.д.) не являются нерабочими праздничными днями, и на них правило об уменьшении рабочего времени на час в предпраздничный день не распространяется.

Кроме того, рабочий день (смена) не сокращается, если нерабочему праздничному дню предшествует выходной день (по календарю или графику работ (сменности)).

Если по условиям производства сокращение продолжительности работы невозможно, то переработка компенсируется по соглашению сторон предоставлением дополнительного дня отдыха по мере накопления этих часов или повышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы в соответствии со статьей 69 ТК.

Законодательством о труде не установлен период, в течение которого работнику предоставляется дополнительный день отдыха как компенсация переработки в предпраздничные дни, таким образом, нанимателю необходимо установить условия предоставления дополнительного дня отдыха в течении учетного периода.

При составлении графиков работы (сменности) следует учитывать, что в соответствии со статьей 147 ТК работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.

В государственные праздники и праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. При этом такие работы планируются заранее в графике работы (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.

Согласно нормам статьи 61 ТК оплата труда работников организаций производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем, а в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Это означает, что наниматель самостоятельно устанавливает размеры и порядок расчета часовых тарифных ставок, которые должны быть определены в коллективном договоре, соглашении, а при их отсутствии - ином локальном нормативном правовом акте организации (например, приказе).

Учитывая, что порядок определения часовой тарифной ставки для оплаты труда работников коммерческих организаций находится в компетенции нанимателя, то для ее расчета наниматель может применить, как среднемесячную норму рабочего времени, рассчитанную в порядке, определенном постановлением № 133, так и самостоятельно, в порядке, предусмотренном в локальном нормативном правовом акте, с учетом устанавливаемой ежегодно расчетной нормы рабочего времени исходя из режима работы организации, который, как правило, не меняется в течение календарного года (учетного периода), в том числе установить среднемесячную норму рабочего времени как постоянную величину, которая может быть определена на основе расчетной нормы рабочего времени за ряд календарных лет (например, за 5 или 10 лет).

В 2016 году при норме продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю его среднемесячная расчетная норма для пятидневной рабочей недели равна 169,8 часа (2038 / 12), для шестидневной рабочей недели – 170,3 часа (2044 / 12), за последние пять лет для пятидневной и шестидневной рабочей недели расчетная норма составит 168,6 часов ((2037 + 2023 + 2008 + 2015 + 2032) / 5 / 12), за последние десять лет – составит 168,8 часов ((2020 + 2016 + 2024 + 2032 + 2050 + 2037 + 2023 + 2008 + 2015 + 2032) / 10 / 12).

Справочно: Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь установлена, для 40-часовой пятидневной рабочей недели с выходными днями суббота и воскресенье, расчетная норма рабочего времени: на 2015 – 2032 часа, на 2014 год - 2015 часов, на 2013 год - 2008 часов, на 2012 год - 2023 часа, на 2011 год - 2037 часов, на 2010 год - 2050 часов, 2009 год - 2032 часа, на 2008 год - 2024 часа, на 2007 год - 2016 часов, на 2006 год - 2020 часов.

Также необходимо учитывать, что если часовые тарифные ставки будут рассчитываться на основе среднемесячной нормы рабочего времени, определяемой с учетом расчетной нормы рабочего времени, установленной на соответствующий календарный год, то в таком случае часовые тарифные ставки и сдельные расценки должны ежегодно пересчитываться.

Это вызвано тем, что величина расчетной нормы рабочего времени календарного года ежегодно изменяется, следовательно, изменяется и величина среднемесячной нормы рабочего времени соответствующего календарного года.

При планировании рабочего времени в 2016 году необходимо учитывать, что в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 ноября 2015 № 976 «О переносе рабочих дней в 2016 году» (далее - постановление) рабочие дни в 2016 году переносятся:

с пятницы 8 января на субботу 16 января;

с понедельника 7 марта на субботу 5 марта.

При этом норма рабочего времени на I квартал 2016 г. не изменяется.

Планирование и учет рабочего времени осуществляются нанимателями в соответствии с Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 25 июня 2001 г. № 75 (далее – Правила). Правила распространяются исключительно на переносы отдельных рабочих дней в соответствующем календарном году, объявляемые постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

В соответствии со статьей 136 ТК нанимателю предоставлено право переносить только выходной день, предусмотренный правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), на другую календарную неделю и указанные переносы не связаны с переносами рабочих дней, осуществляемых Правительством Республики Беларусь.

При этом необходимо учитывать, что переносы применяются только в отношении работников организаций, которым установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, а также для которых переносимый день является рабочим днем, и не применяются в отношении работников организаций, которым установлен суммированный учет рабочего времени, а также работающих в режиме шестидневной рабочей недели.

В том случае, если по различным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не являлся рабочим, то на него такой перенос не распространяется.

Так, например, если рабочий день с понедельника 7 марта перенесен на субботу 5 марта 2016 года, то для работников, которые 7 марта будут находиться в трудовых или социальных отпусках, 5 марта будет являться нерабочим днем.

Если в связи с производственной необходимостью такой работник при его согласии 5 марта будет привлекаться к работе, то эта работа должна компенсироваться как работа в выходной день.

Кроме того, в случае трудоустройства работников после 8 января и до 16 января 2016 года, перенос рабочего дня 8 января на субботу 16 января на них не распространяется.

Следует отметить, что при привлечении работников к работе в выходные и праздничные дни, а также при переносе рабочих дней в порядке, определяемом постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, другие дни отдыха нанимателю целесообразно предоставлять в пределах текущего месяца с целью соблюдения ежемесячной расчетной нормы рабочего времени.

Если перенос осуществляется не в пределах одного месяца, то в приказе (распоряжении) нанимателя одновременно определяется расчетная норма рабочего времени каждого месяца, затронутого переносом.

Производственный календарь на 2016 год.

Календарь на 2016 год.

Последние новости
29.11.2016
28 ноября 2016 г. в ходе визита Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко в Азербайджанскую Республику подписано Соглашение о применении Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 21 ноября 2013 года между Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерством труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики (далее – Административное соглашение).

Административное соглашение разработано во исполнение статей 12 и 13 Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 21 ноября 2013 года (далее - Основное Соглашение). Основное Соглашение регулирует вопросы пенсионного обеспечения граждан Республики Беларусь и граждан Азербайджанской Республики, проживающих на территории указанных государств. Согласно статье 8 Основного Соглашения каждое государство назначает (исчисляет) трудовую пенсию в соответствии со свои законодательством за стаж работы (страховой стаж) после 31 декабря 1991 г., приобретенный на его территории, и выплачивает ее по месту жительства гражданина. За периоды стажа работы (страхового стажа) по 31 декабря 1991 г., приобретенного на территории государств бывшего СССР, трудовую пенсию назначает (исчисляет) и выплачивает государство, на территории которой проживает гражданин в момент обращения за пенсией.
...