Главная - Оплата труда-c - Разъяснение о порядке применения постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 1267



Разъяснение о порядке применения постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 1267

Разъяснение о порядке применения постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 1267

О порядке повышения тарифных окладов (ставок) отдельным категориям работников в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 1267

 В соответствии с абзацем третьим пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 1267 «О повышении заработной платы отдельным категориям работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее – Постановление) Министерство труда и социальной защиты разъясняет следующее.

Постановлением установлены повышения тарифных окладов (ставок) отдельным категориям работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – бюджетные организации).

Постановление распространяется на поименованные в нем категории работников бюджетных организаций, а также на работников бюджетных организаций, которые содержатся за счет приносящей доходы деятельности, если оплата их труда осуществляется по условиям, определенным для бюджетных организаций.

При установлении повышений тарифных ставок (окладов) по основаниям, предусмотренным Постановлением, другие повышения тарифных ставок (окладов), установленные в соответствии законодательством, не отменяются.

Тарифные ставки (оклады) рассчитываются согласно подпункту 1.2 пункта 1 приложения 1 к постановлению Министерства труда Республики Беларусь  от 21 января 2000 г. № 6 (далее – постановление № 6).

Размеры всех установленных Постановлением повышений определяются  от тарифных окладов (ставок) в порядке, предусмотренном в пункте 4 приложения 1 к постановлению № 6.

Повышение тарифных окладов (ставок) устанавливается нанимателем.

1. По подпункту 1.2 пункта 1 Постановления.

Повышение тарифных окладов (ставок) на 10 процентов устанавливается всем молодым специалистам, получившим высшее и среднее специальное образование за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов либо на условиях оплаты, направленным на работу по распределению в бюджетные организации (далее – молодые специалисты).

Согласно законодательству выпускники учреждений образования, получившие среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, направленные на работу по распределению, считаются молодыми специалистами и обязаны отработать по распределению два года. Указанный срок  работы по распределению исчисляется со дня заключения трудового договора (контракта) между молодым специалистом и нанимателем.

На выпускников, получивших среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования на условиях оплаты, по их желанию направленных на работу, распространяются гарантии, предусмотренные для молодых специалистов. Таким образом, на них распространяется повышение тарифных окладов (ставок) на 10 процентов при условии, что они направлены на работу по распределению в бюджетные организации.

Данное повышение устанавливается молодым специалистам врачам,  медицинским сестрам, фельдшерам, психологам, специалистам по социальной работе, педагогическим работникам, тренерам-преподавателям по спорту, инструкторам-методистам, спортсменам-инструкторам, заведующим сельскими клубами, библиотекарям, артистам, инженерам, техникам, экономистам, бухгалтерам, юристам,  лаборантам и другим специалистам, работающим в бюджетных организациях.

Кроме того, данное повышение распространяется на молодых специалистов, направленных на работу по распределению в государственные органы (за исключением назначенных на должности государственных служащих), группы централизованного хозяйственного обслуживания организаций образования  и организаций культуры, централизованные бухгалтерии и др.

В случае работы молодого специалиста в бюджетной организации, в которую он был направлен по распределению, по одной и той же должности по основному месту работы и на условиях внутреннего совместительства, повышение тарифных окладов (ставок), предусмотренное подпунктом 1.2. пункта 1 Постановления, устанавливается ему как по основной работе, так и по работе по совместительству. Например, молодой специалист по распределению работает тренером – преподавателем по спорту, на условиях внутреннего совместительства – также тренером-преподавателем по спорту. Повышение по подпункту 1.2. пункта 1 Постановления этому молодому специалисту положено и по основному месту работы, и по работе по совместительству.

Если молодой специалист на условиях внутреннего совместительства работает по другой должности, данное повышение ему не устанавливается. Например, молодой специалист по распределению работает учителем, на условиях внутреннего совместительства – воспитателем группы продленного дня. Повышение по подпункту 1.2 пункта 1 Постановления этому молодому специалисту положено только по основному месту работы – учителем.

Молодым специалистам, которые имеют право кроме повышения тарифных окладов (ставок) в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 на его повышение по одному из оснований, предусмотренных в подпунктах 1.3-1.6 пункта 1, повышение тарифных окладов (ставок) производится по каждому из оснований.

Повышение тарифных окладов (ставок) молодым специалистам на 10 процентов, предусмотренное Постановлением,  не лишает их права на выплаты, установленные, например:

Указом Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 273 «О повышении заработной платы отдельным категориям молодых специалистов» (повышение тарифных ставок (окладов) на 50 процентов молодым специалистам с высшим образованием, включенным в банки данных одаренной и талантливой молодежи, доплаты в размере одной тарифной ставки первого разряда молодым специалистам с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием, работающим в государственных организациях здравоохранения, финансируемых из бюджета);

постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 2009 г. № 86 «О некоторых вопросах оплаты труда работников учреждений образования» (доплаты в размере одной тарифной ставки первого разряда молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием из числа педагогических работников);

отдельными нормативными правовыми актами - повышение тарифных ставок (окладов) на 10 процентов отдельным категориям молодых специалистов из числа выпускников ведущих высших учебных заведений и другие.

2. По подпункту 1.3 пункта 1 Постановления.

         Данным подпунктом  с 1 сентября 2010 г. установлено повышение тарифных окладов (ставок) педагогическим работникам бюджетных организаций (за исключением профессорско-преподавательского состава высших учебных заведении         и учреждений образования (подразделений учреждений образования), обеспечивающих повышение квалификации и переподготовку кадров), на 25 процентов.

          Указанное повышение устанавливается  всем специалистам из числа  педагогических работников всех бюджетных организаций. Так, например, оно устанавливается не только воспитателям учреждений образования, но и воспитателям детских больниц,  детских хосписов, детских санаториев, воспитателям  домов-интернатов для детей с особенностями физического развития  системы  Минтруда и соцзащиты и др.

При определении должностей педагогических работников, на которых распространяется действие данного  подпункта Постановления,   рекомендуем   руководствоваться подпунктами 3.1.1 и 3.1.3 пункта 3 «Образование»  Перечня специалистов бюджетных организаций здравоохранения, социальной защиты, образования, науки, физической культуры и спорта, культуры и искусства, радио и телевидения, архивов и архивных учреждений, редакций газет и журналов, прилагаемого к  Положению о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок (окладов) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, за стаж работы по специальности (в отрасли), утвержденному постановлением Министерства труда от 12 января 2000 г. № 4 (далее - Пункт 3). В подпункте 3.1.1. поименованы должности специалистов из числа педагогических работников, в подпункте 3.1.3. содержатся должности руководителей из числа педагогических работников.

         Применение повышения тарифных окладов (ставок) педагогическим работникам на 25 процентов согласно данному подпункту Постановления не лишает их права на другие повышения, установленные педагогическим работникам в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Например, на повышение тарифных окладов (ставок) мастерам производственного обучения и преподавателям предметов (дисциплин) профессионального компонента учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, на 10 процентов согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 4 декабря 2008 г. № 1854 «О совершенствовании оплаты труда отдельных категорий педагогических работников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, финансируемых из бюджета»;  повышение тарифных окладов (ставок) педагогическим работникам (за исключением мастеров производственного обучения и преподавателей предметов (дисциплин) профессионального компонента) отдельных учреждений образования, на 5 процентов согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 2009 г. № 86.

         Повышение тарифных окладов на 25 процентов согласно данному подпункту Постановления не распространяется на  руководителей и специалистов из числа профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений и учреждений образования (подразделений учреждений образования), обеспечивающих повышение квалификации и переподготовку кадров.

         При определении должностей профессорско-преподавательского состава, на которых не распространяется действие данного подпункта Постановления, рекомендуем руководствоваться подпунктами 3.1.2. и 3.1.4. Пункта 3, в которых содержатся соответственно должности специалистов из числа профессорско-преподавательского состава и руководителей из числа профессорско-преподавательского состава.

Пункт 3 (подпункты 3.1.1 – 3.1.4) был разработан для целей исчисления стажа работы по специальности. Применение его для принятия решения об отнесении должностей руководителей и специалистов к педагогическим работникам и профессорско-преподавательскому составу носит рекомендательный характер.

Понятия  «педагогические работники» «профессорско-преподавательский состав» содержатся в Законах Республики Беларусь «Об образовании» (статья 52),  «Об общем среднем образовании»  (статья 46), «О профессионально-техническом образовании» (статья 31), «О высшем образовании» (статья 31) и др.

По вопросам отнесения отдельных руководителей и специалистов к педагогическим работникам, профессорско-преподавательскому составу, к категории молодых специалистов Министерством образования дано разъяснение письмом от 15 ноября 2010 г. № 11-02-17/580дп, которое направлено управлениям образования облисполкомов, комитету по образованию Мингорисполкома.

3. По подпункту 1.4 пункта 1 Постановления.

В соответствии с данным подпунктом устанавливается повышение на 25 процентов тарифных окладов врачам,  работающим в бюджетных организациях (больницах, поликлиниках, диспансерах, учреждениях образования, социального обслуживания, физической культуры и спорта, театрально-зрелищных организациях и др.).

Норма данного подпункта распространяется на врачей всех специальностей, в том числе руководителей структурных подразделений, обособленных структурных подразделений и руководителей (заместителей руководителей) бюджетных организаций.

Разъяснения по применению подпункта 1.4 пункта 1 Постановления содержатся в письме Министерства здравоохранения от 17 сентября 2010  г. № 03-2-07/2958, которое направлено в управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома.

4. По подпункту 1.6 пункта 1 Постановления.

4.1. Данным подпунктом установлено, что тарифные оклады работников культурно-просветительных учреждений, трудовые функции которых соответствуют основному виду деятельности данных учреждений, повышаются на 15 процентов. Соответствующий перечень должностей работников культурно-просветительных учреждений утвержден постановлением Министерства культуры от 29 сентября 2010 г. № 36 (далее – Перечень).

В соответствии с данным Перечнем повышаются тарифные оклады работников учреждений, имеющих статус культурно-просветительного учреждения в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 июня 1991 года № 832-XII «Аб культуры ў Рэспубліцы Беларусь».

Справочно: В соответствии с подпунктом 3-2 пункта 3 статьи 21 главы 4 указанного Закона к культурно-просветительным учреждениям относятся организации культуры, которые осуществляют культурную деятельность через обеспечение доступа физических лиц к культурным ценностям, которые находятся в фондах указанных организаций, или через создание условий для занятия народным и художественным творчеством, самообразованием, а также для духовного и физического развития.

К культурно-просветительным учреждениям относятся музеи, библиотеки, клубные учреждения и другие типы учреждений  культуры, которые осуществляют указанную  культурную деятельность.

Учитывая, что Перечень утвержден постановлением Министерства культуры, при возникновении неясностей, связанных с включением в него отдельных должностей либо с определением статуса культурно-просветительного учреждения, рекомендуем обращаться в данное министерство.

4.2. На основании подпункта 1.6 пункта 1 также повышаются тарифные оклады работникам структурных подразделений бюджетных организаций, работа в которых соответствует характеру работы культурно-просветительного учреждения:

4.2.1. специалистам (главным специалистам), указанных структурных подразделений, не относящимся к категории педагогических работников, наименования базовых должностей которых содержатся в  таблице 1 приложения 8 к постановлению № 6 (далее – таблица 1).

Справочно: Квалификационные характеристики должностей указанных работников, как правило, включены в раздел «Квалификационные характеристики должностей служащих культурно-просветительных учреждений» 30 выпуска Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в культуре и искусстве», утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты от 29 декабря 2001 г. № 25.

Например, повышение тарифного оклада  устанавливается по должностям:

библиотекаря общеобразовательной школы, воинской части;

главного библиотекаря, ведущего библиотекаря библиотеки вуза, НИИ  (наименование базовой должности включено в таблицу 1);

руководителя кружка (аккомпаниатора, концертмейстера, культорганизатора и др.), не относящегося к категории педагогических работников (по аналогичным должностям, отнесенным к категории педагогических работников, повышение тарифных окладов устанавливается на основании подпункта 1.3 пункта 1 Постановления);

хормейстера хора студентов; режиссера непрофессионального театрального коллектива, имеющего наименование «народный» и т.д.;

4.2.2. руководителям (заместителям руководителей) указанных структурных подразделений, наименования должностей которых однозначно указывают на характер деятельности структурного подразделения (заведующий библиотекой, заведующий клубом, художественный руководитель клуба, заведующий музеем и т.д.)  вне зависимости от наличия в подчинении работников.

По другим должностям руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений бюджетных организаций  при решении вопроса об установлении им повышения тарифного оклада Министерство труда и социальной защиты рекомендует использовать следующий критерий: указанное повышение устанавливается, если не менее 50 процентов  штатной численности специалистов, находящихся подчинении данного руководителя (заместителя руководителя), имеет право на установление повышения тарифного оклада на основании подпункта 1.6 пункта 1.


Последние новости
22.09.2016
В рамках инициированного Белорусским союзом женщин благотворительного движение «С любовью к Беларуси», Российский спонсор, руководитель группы компаний «Сансити» Власюк Николай Николаевич, безвозмездно передал Белорусскому союзу женщин 6 автомобилей ГАЗ 3221 2016 года выпуска на сумму 125 тыс. долларов.

Церемония передачи автомобилей состоялась 21 сентября в Москве в Посольстве Республики Беларусь в Российской Федерации.

В торжественной церемонии приняли участие Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь, председатель ОО «Белорусский союз женщин» Марианна Щёткина, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Игорь Петришенко, руководитель группы компаний «Сансити» Николай Власюк, заместитель Государственного секретаря Союзного государства Иван Бамбиза, мэр Можайска Василий Овчинников, Герой России Евгений Черняев, Народный артист России Юрий Антонов.
...